加载中…石飞：超编用人是小金库与乱收费的举报信
(2014-09-05 10:44:32)
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时评 |
●超编用人是小金库与乱收费的举报信
作者：石飞
国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议，强调整顿小金库与乱收费，要求政府收支必须全部纳入预算管理，不能搞“账外账”。（9月4日《人民日报》）
要发现行政机关是否存在乱收费、“账外账”、小金库问题，一般来说，需要通过审计、查账程序暴露，或者有内部人员提供可靠线索，否则，不容易被发现，毕竟小金库是相当隐蔽的，见不得阳光。
不过，也有不用查账就可以断定某个行政单位是否存在乱收费、小金库问题的捷径，超编用人就是一封“铁板钉钉”的举报信。可以断言，只要某个党政机关存在私招乱雇的用人行为，那就可以肯定，该单位百分之百有小金库。因为这是秃头的虱子明摆着的问题，编外人员财政不拨工资，而这些人又不可能白干活，成年累月当义工。单位的头头脑脑也绝对不会掏自己的腰包给编外人员发薪酬。那么，这些编外人员的报酬怎么支付？惟有小金库出，别无他途。
而小金库与乱收费可谓是一对“孪生弟兄”，或曰一根滥权藤上结出的两个“野瓜”。二者密不可分，相伴共生，不搞乱收费，小金库就成了无源之水、无本之木，难以维继，枯瘪而亡。所以说，党政机关超编用人是小金库与乱收费的举报信。而这种无视编制的私招乱雇现象，在一些地方相当普遍。前些日，我去一个县级市做过调查，走访了15个政府机关，居然家家编外用人，少则十来个，多则几十个。现在，既然国务院已经明令要求“整顿小金库与乱收费”，不妨先拿超编用人的党政机关“开刀”，这将收到“一石双鸟”的效果。一来“顺藤摸瓜”，彻底清理其小金库与乱收费的行为；二来整饬编制纪律，对私招乱雇人员一窝端、统统扫地出门。
作者：石飞
国务院总理李克强日前主持召开国务院常务会议，强调整顿小金库与乱收费，要求政府收支必须全部纳入预算管理，不能搞“账外账”。（9月4日《人民日报》）
要发现行政机关是否存在乱收费、“账外账”、小金库问题，一般来说，需要通过审计、查账程序暴露，或者有内部人员提供可靠线索，否则，不容易被发现，毕竟小金库是相当隐蔽的，见不得阳光。
不过，也有不用查账就可以断定某个行政单位是否存在乱收费、小金库问题的捷径，超编用人就是一封“铁板钉钉”的举报信。可以断言，只要某个党政机关存在私招乱雇的用人行为，那就可以肯定，该单位百分之百有小金库。因为这是秃头的虱子明摆着的问题，编外人员财政不拨工资，而这些人又不可能白干活，成年累月当义工。单位的头头脑脑也绝对不会掏自己的腰包给编外人员发薪酬。那么，这些编外人员的报酬怎么支付？惟有小金库出，别无他途。
而小金库与乱收费可谓是一对“孪生弟兄”，或曰一根滥权藤上结出的两个“野瓜”。二者密不可分，相伴共生，不搞乱收费，小金库就成了无源之水、无本之木，难以维继，枯瘪而亡。所以说，党政机关超编用人是小金库与乱收费的举报信。而这种无视编制的私招乱雇现象，在一些地方相当普遍。前些日，我去一个县级市做过调查，走访了15个政府机关，居然家家编外用人，少则十来个，多则几十个。现在，既然国务院已经明令要求“整顿小金库与乱收费”，不妨先拿超编用人的党政机关“开刀”，这将收到“一石双鸟”的效果。一来“顺藤摸瓜”，彻底清理其小金库与乱收费的行为；二来整饬编制纪律，对私招乱雇人员一窝端、统统扫地出门。
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