加载中…石飞：应多在保护劳动所得上做加法
(2014-01-17 08:58:31)
●应多在保护劳动所得上做加法 作者：石飞
十八届三中全会《决定》强调：“着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”
要“着重保护劳动所得”，让广大劳动者的薪酬与动生产率的提高同步，这就需要不断地做加法。但是，薪酬的加法，不是大而化之地的宣传动员和轻描淡写地的说服教育可以奏效的，下真功夫，“抓铁留痕、踏石留印”。
其一，确保最低工资标准不落空。劳动法律法规虽然规定，用人单位有招工用工和确定工资的自主权，但其权力是有限制的，不可以随心所欲地压缩用工成本，降低劳动报酬。即，上可以不封顶，下必须受限。也就是说，职工的最低的劳动报酬，不能低于当地最低工资标准。而且，必须是“干货”，各项津贴、补贴以及加班费等都能计入其中；同时，还必须一视同仁，不管是农民工，还是“城市工”，在最低工资标准上不能双重标准，一个“尺棒”衡量。否则，就是违法。现在有的用人单位“按人兑汤”，对农民工不执行最低工资标准，譬如，环卫工人月薪只500左右，不到最低工资标准一半。
其二，制定工资正常增长机制。在一些企业流行着这样的顺口溜：“公司利润月月涨，老板资产年年增，工人报酬老不升。”这种现象，既有悖伦理道德，又不符合十八届三中全会精神，凸显资本的自私和唯利是图。对于这种行为，必须说“不”，坚决纠正。所以，要普遍制定企业工资正常增长机制，只要企业有发展，利润有增长，员工的薪酬就必须“水涨船高”，分享其红利。并且还要制定相应的增资比例，企业利润增百分之多少，员工工资增加多少，开诚布公，明明白白，有章可循，可供对照监督。
其三，建立工资支付保障制度。现在有一种现象很恶劣，从企业的账表纸面上看，工人的工资是涨了，更不存在低于最低工资标准的现象；而实际情况呢，不仅很多人的工资低于最低工资标准，并且拖欠严重。原来，这些企业的那些纸面上的数字是专门用来应付有关部门检查用的，并非实际发给工人的钱数。劳动所得上的加法，不能光看写在纸上“养眼”数字，要看工人实实在在拿到手的是多少钱。这就需要有刚性的支付保障措施。在这方面，已经有了不少很好的可供借鉴的经验。譬如，强制企业设立工资应急保障基金，一旦发生欠薪，由政部门责令限期支付；实行职工实名制工资支付银行卡制度，每月工资直接打到工资卡上；等等。这些行之有效的做法普遍推行，便可确保工资切实兑现，而不会发生明增暗降或假付暗欠的情况。
其四，落实工资集体协商制度。能否保证在劳动所得上做好加法，落实工资集体协商制度是关键。最低工资标准与企业最低工资的接轨，工资增与不增、增幅几何，计件工资的价位确定，加班工资标准，病假工资标准，各种津补贴标准，等等，都要纳入工资集体协商范围，通过企业、职工、政府三方平等协商来确定，不能由企业管理层“一锤定音”，擅自作主。
上述措施能否落实兑现，弱势职工的话语微弱，关键需要政府执法部门积极作为，竭诚给力，同时，需要工会名副其实，为职工代言维权，真正发挥“娘家人”的作用；否则，“着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，只会沦为空谈。
十八届三中全会《决定》强调：“着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”
要“着重保护劳动所得”，让广大劳动者的薪酬与动生产率的提高同步，这就需要不断地做加法。但是，薪酬的加法，不是大而化之地的宣传动员和轻描淡写地的说服教育可以奏效的，下真功夫，“抓铁留痕、踏石留印”。
其一，确保最低工资标准不落空。劳动法律法规虽然规定，用人单位有招工用工和确定工资的自主权，但其权力是有限制的，不可以随心所欲地压缩用工成本，降低劳动报酬。即，上可以不封顶，下必须受限。也就是说，职工的最低的劳动报酬，不能低于当地最低工资标准。而且，必须是“干货”，各项津贴、补贴以及加班费等都能计入其中；同时，还必须一视同仁，不管是农民工，还是“城市工”，在最低工资标准上不能双重标准，一个“尺棒”衡量。否则，就是违法。现在有的用人单位“按人兑汤”，对农民工不执行最低工资标准，譬如，环卫工人月薪只500左右，不到最低工资标准一半。
其二，制定工资正常增长机制。在一些企业流行着这样的顺口溜：“公司利润月月涨，老板资产年年增，工人报酬老不升。”这种现象，既有悖伦理道德，又不符合十八届三中全会精神，凸显资本的自私和唯利是图。对于这种行为，必须说“不”，坚决纠正。所以，要普遍制定企业工资正常增长机制，只要企业有发展，利润有增长，员工的薪酬就必须“水涨船高”，分享其红利。并且还要制定相应的增资比例，企业利润增百分之多少，员工工资增加多少，开诚布公，明明白白，有章可循，可供对照监督。
其三，建立工资支付保障制度。现在有一种现象很恶劣，从企业的账表纸面上看，工人的工资是涨了，更不存在低于最低工资标准的现象；而实际情况呢，不仅很多人的工资低于最低工资标准，并且拖欠严重。原来，这些企业的那些纸面上的数字是专门用来应付有关部门检查用的，并非实际发给工人的钱数。劳动所得上的加法，不能光看写在纸上“养眼”数字，要看工人实实在在拿到手的是多少钱。这就需要有刚性的支付保障措施。在这方面，已经有了不少很好的可供借鉴的经验。譬如，强制企业设立工资应急保障基金，一旦发生欠薪，由政部门责令限期支付；实行职工实名制工资支付银行卡制度，每月工资直接打到工资卡上；等等。这些行之有效的做法普遍推行，便可确保工资切实兑现，而不会发生明增暗降或假付暗欠的情况。
其四，落实工资集体协商制度。能否保证在劳动所得上做好加法，落实工资集体协商制度是关键。最低工资标准与企业最低工资的接轨，工资增与不增、增幅几何，计件工资的价位确定，加班工资标准，病假工资标准，各种津补贴标准，等等，都要纳入工资集体协商范围，通过企业、职工、政府三方平等协商来确定，不能由企业管理层“一锤定音”，擅自作主。
上述措施能否落实兑现，弱势职工的话语微弱，关键需要政府执法部门积极作为，竭诚给力，同时，需要工会名副其实，为职工代言维权，真正发挥“娘家人”的作用；否则，“着重保护劳动所得，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”，只会沦为空谈。
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