加载中…石飞：社保“并轨”不要“避重就轻”
(2013-03-20 15:24:49)
●社保“并轨”不要“避重就轻” 作者：石飞
今年起，银川市本市各级机关及参照公务员法管理的事业单位、社会团体都必须为本单位全部工作人员缴纳工伤保险费。（3月19日《工人日报》）
这是一个值得鼓掌的喜讯。在我国现行的社会保险五大险种（养老、医疗、失业、工伤、生育）中，机关事业单位人员与企业职工长期以来一直都是“两股道上跑车”，而且待遇水平悬殊很大。此前，尽管有媒体报道广东等地个别地方养老保险开始试行“并轨”，其实那只是拿事业单位开刀，并不涉及公务员，而银川这次工伤保险“并轨”，可是将所有机关事业单位即所有“吃皇粮”的单位都纳入缴费范围的。尽管单位所缴的钱是财政拨款，这比起不缴费光享受的“特殊化”来，显然是一种进步。
无庸讳言，银川的“并轨”很不够，明显“避重就轻”。因为企业职工工伤保险，也是不用个人缴费的，因此，拿工伤保险起步，显示意义不大。如果能先拿养老保险“并轨”，那意义就非同小可了。在我国基本养老保险制度设计上，机关事业单位与企业职工最为不公平。前者，单位和个人都不缴费，退休后直接享受养老金待遇；后者，要依照个工资总额按月及时足额缴费，单位缴20%左右，个人缴8%，退休后按连续缴费时间长短和缴费基数多少计发养老金。如果能在养老保险上起步“并轨”，让公务员与企业职工执行同样的政策，单位和个人都缴费，也按同样的办法计发养老金，那样，势必会获得更多更热烈的掌声。
实行公务员与职工社会保险“并轨”、实现我国社会保险制度公平的呼声日益高涨。这一深水区的改革势必触动原有的利益格局，阻力可想而知。但是，“触动利益往往比触及灵魂还难”，“再深的水我们也得蹚”，因此需要顶层设计拿出“壮士断腕”的勇气和决心，不用地方“小打小闹”和“零打碎敲”，由顶层直接出台政策，全国整体推动，循序渐进，以“回应人民期待”，“保证人民平等参与、平等发展权利”。
◎新闻链接http://media.workercn.cn/sites/media/grrb/2013_03/19/GR0605.htm
今年起，银川市本市各级机关及参照公务员法管理的事业单位、社会团体都必须为本单位全部工作人员缴纳工伤保险费。（3月19日《工人日报》）
这是一个值得鼓掌的喜讯。在我国现行的社会保险五大险种（养老、医疗、失业、工伤、生育）中，机关事业单位人员与企业职工长期以来一直都是“两股道上跑车”，而且待遇水平悬殊很大。此前，尽管有媒体报道广东等地个别地方养老保险开始试行“并轨”，其实那只是拿事业单位开刀，并不涉及公务员，而银川这次工伤保险“并轨”，可是将所有机关事业单位即所有“吃皇粮”的单位都纳入缴费范围的。尽管单位所缴的钱是财政拨款，这比起不缴费光享受的“特殊化”来，显然是一种进步。
无庸讳言，银川的“并轨”很不够，明显“避重就轻”。因为企业职工工伤保险，也是不用个人缴费的，因此，拿工伤保险起步，显示意义不大。如果能先拿养老保险“并轨”，那意义就非同小可了。在我国基本养老保险制度设计上，机关事业单位与企业职工最为不公平。前者，单位和个人都不缴费，退休后直接享受养老金待遇；后者，要依照个工资总额按月及时足额缴费，单位缴20%左右，个人缴8%，退休后按连续缴费时间长短和缴费基数多少计发养老金。如果能在养老保险上起步“并轨”，让公务员与企业职工执行同样的政策，单位和个人都缴费，也按同样的办法计发养老金，那样，势必会获得更多更热烈的掌声。
实行公务员与职工社会保险“并轨”、实现我国社会保险制度公平的呼声日益高涨。这一深水区的改革势必触动原有的利益格局，阻力可想而知。但是，“触动利益往往比触及灵魂还难”，“再深的水我们也得蹚”，因此需要顶层设计拿出“壮士断腕”的勇气和决心，不用地方“小打小闹”和“零打碎敲”，由顶层直接出台政策，全国整体推动，循序渐进，以“回应人民期待”，“保证人民平等参与、平等发展权利”。
◎新闻链接http://media.workercn.cn/sites/media/grrb/2013_03/19/GR0605.htm
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