●谁让劳动者为社保转移“跑断腿”? 作者:石飞
记者在北京海淀区社保中心了解到,农民工转移接续社保关系“跑断腿儿”,主要原因在于:信息不一致问题频发,一来一往更改过程令人“抓狂”;工作人员不足,15天的办理“期限”往往拖到四五个月……(2月28日《工人日报》)。
流动性大,频繁调换工作单位,可以说是农民工群体的一种常态。对于他们来讲,社保关系转移接续总是很大的难题和纠结。劳动者为此“跑断腿”的状况并非北京海淀区独有,而是全国普遍存在。近期我在采访中了解到不少具体事例,莫说跨省转移,就是本省市县间的转移也要三五个月甚至半年以上可以办妥;有的即便是同一县内企业间转移接续也要二三个月时间。
据相关法律法规规定以及笔者曾经亲历社保工作多年的体验,可以说,一些地方让劳动者为社保关系转移接续操心、劳神、费时、耗钱、“跑断腿”,在很大程度上,是存心折腾人。这里面,既有企业的不负责任,也有公权机关的官僚懒政。
首先,是企业推卸责任导致劳动者“跑断腿”。按照业务流程,社保关系转移接续手续应当由转入单位人事部门统一向社保中心申办,不用劳动者个人跑趟。企业有关人员不负责任,图省事,把“皮球”踢给了当事人,怎么办呢?劳动者只好自己一趟趟地跑。前几天,我一个朋友的孩子为办这事,3个月请了6天假,工资被扣掉将近800元。如果用人单位把责任担当起来,哪里用得着劳动者奔波。
其次,是社保中心作为不力致使事情难办。社保转移接续的程序都是法定的,相关申报表格都是统一和固定的,社保中心可以给企业预发一部分或者发给样表让企业自制,这样不需要为着领申报表格单独跑一趟“衙门”,手续齐全后一次交上去就没事了,经办机构抓紧办好就成了,根本不需要多次往返。
第三,社保中心人员不足不应是社保业务难办的理由。报道说,按规定,转入地社保机构收到申请材料需15个工作日内办理好转移手续。可实际情况是,一般需要5个月才能办好接续,原因是社保中心人员不足,忙不过来。这个问题也带有普遍性,譬如,江苏不少地方亦然。苏北某县级市社保中心近20年没有增编进人,原来的老人有的退休有的外调,眼下仅有两三个人顶差,社保业务不滞缓延迟才怪呢?有的地方为了应付工作,私招乱雇闲散人员。这就带来诸多“后遗症”,缺乏责任心,差错层出;没法发工资,被迫乱收费;私招乱雇,滋生权力腐败;等等。社保经办机构人员不足,是有关部门官僚主义造成的,既然人员不足并影响了工作,为什么不予增编进人?这也是一种失职和不负责任表现。建议有关部门重视社保经办机构人员不足的问题,来一次专项普查,按照实际需要配足人员,使之不再因为缺人而致社保转移接续手续难办。
记者在北京海淀区社保中心了解到,农民工转移接续社保关系“跑断腿儿”,主要原因在于:信息不一致问题频发,一来一往更改过程令人“抓狂”;工作人员不足,15天的办理“期限”往往拖到四五个月……(2月28日《工人日报》)。
流动性大,频繁调换工作单位,可以说是农民工群体的一种常态。对于他们来讲,社保关系转移接续总是很大的难题和纠结。劳动者为此“跑断腿”的状况并非北京海淀区独有,而是全国普遍存在。近期我在采访中了解到不少具体事例,莫说跨省转移,就是本省市县间的转移也要三五个月甚至半年以上可以办妥;有的即便是同一县内企业间转移接续也要二三个月时间。
据相关法律法规规定以及笔者曾经亲历社保工作多年的体验,可以说,一些地方让劳动者为社保关系转移接续操心、劳神、费时、耗钱、“跑断腿”,在很大程度上,是存心折腾人。这里面,既有企业的不负责任,也有公权机关的官僚懒政。
首先,是企业推卸责任导致劳动者“跑断腿”。按照业务流程,社保关系转移接续手续应当由转入单位人事部门统一向社保中心申办,不用劳动者个人跑趟。企业有关人员不负责任,图省事,把“皮球”踢给了当事人,怎么办呢?劳动者只好自己一趟趟地跑。前几天,我一个朋友的孩子为办这事,3个月请了6天假,工资被扣掉将近800元。如果用人单位把责任担当起来,哪里用得着劳动者奔波。
其次,是社保中心作为不力致使事情难办。社保转移接续的程序都是法定的,相关申报表格都是统一和固定的,社保中心可以给企业预发一部分或者发给样表让企业自制,这样不需要为着领申报表格单独跑一趟“衙门”,手续齐全后一次交上去就没事了,经办机构抓紧办好就成了,根本不需要多次往返。
第三,社保中心人员不足不应是社保业务难办的理由。报道说,按规定,转入地社保机构收到申请材料需15个工作日内办理好转移手续。可实际情况是,一般需要5个月才能办好接续,原因是社保中心人员不足,忙不过来。这个问题也带有普遍性,譬如,江苏不少地方亦然。苏北某县级市社保中心近20年没有增编进人,原来的老人有的退休有的外调,眼下仅有两三个人顶差,社保业务不滞缓延迟才怪呢?有的地方为了应付工作,私招乱雇闲散人员。这就带来诸多“后遗症”,缺乏责任心,差错层出;没法发工资,被迫乱收费;私招乱雇,滋生权力腐败;等等。社保经办机构人员不足,是有关部门官僚主义造成的,既然人员不足并影响了工作,为什么不予增编进人?这也是一种失职和不负责任表现。建议有关部门重视社保经办机构人员不足的问题,来一次专项普查,按照实际需要配足人员,使之不再因为缺人而致社保转移接续手续难办。