猜想一：跟“风”而至or还需等待
对光伏标杆上网电价出台时间的关注，反映了人们对于光伏利好政策急切期盼之情。相比于国家对于风电的大力扶持，光伏多少有沦为清洁能源行业中的配角之嫌。之前出台的“太阳能屋顶计划”以及“金太阳”工程，只能照顾到整个产业的一端。而光伏定价关系到项目能否盈利的重要一步。近日，一位接近发改委的人士表示，大型并网光伏电站标杆电价有望于近期出台，即所谓的跟“风”而至。笔者认为，考虑到业内的急盼心情，该政策越早出台越好。但是，在我国光伏产业尚处于起步期，相关政策的制定需慎之又慎。有句俗话说的好，“好饭不怕晚”，因此，我们希望光伏标杆上网电价能积极稳妥地出台。

猜想二：分区域制定or全国统一
风电上网定价机制中将全国划分为四个资源区。有评论指出，这种固定区域标杆价格划分方式也符合国家对风电发展规模合理控制的要求，有利于防止产能过剩。众所周知，我国各地的太阳能资源分布量大有不同，资源最丰富地区年总辐射量在1750千瓦时/平方米以上，而一般量区域只有1050千瓦时/平方米以下。因此，按区域定制光伏上网价格似乎是理所应当的事情。但是，我国风电和光伏的发展状况不一样，应按照各自的实际情况制定上网电价划分标准。基于风电出现无序的“跑马圈风”之鉴，光伏产业政策应该起到引导企业优先发展资源最好地区的作用。因此，上网定价采用全国统一的定价方式是当前一段时间内适合我们光伏产业发展的定价标准。

猜想三：1.09元——大于or小于or等于
不久前，国投电力以1.09元电价取得敦煌10兆瓦光伏并网发电示范项目开发权。之后，1.09元成为业界猜测光伏上网电价的参数。大于、小于还是等于，小数点后两位的变化不仅仅影响到数字的大小。对于大部分企业而言，1.09元的价格在他们的可承受范围之外，因为喊出这个价格的国投电力毕竟是行业翘楚，不能代表行业的平均水平。正如中国太阳能学会常务理事李安定所说的，当前条件下，国内光伏企业还无法做到每度电1.09元的水平。而每度电1.4～1.5元是目前比较合适的光伏上网电价水平。从发改委传来的消息是1.09元是一个参考价格，实际定价会高于这个数字。因此，可以看到，无论是行业内部还是国家层面都更倾向高于1.09元。