去年末，在国务院扶贫办欧青平副主任的办公室，与开发指导司海波司长、宣传培训中心任铁民副主任一起谈电商扶贫。欧主任向我提了一个问题：作为扶贫脱困的方式，电商扶贫与其他扶贫方式的区别在哪里？

在贫困地区实地调研时，也常有地方党政的领导、扶贫办、公益机构和社会企业界的朋友们提及同样的问题：电商扶贫的特点和针对性到底是什么？

电商扶贫：关键是市场

在我看来，电商扶贫具有很强的针对性，它针对的就是贫困地区本地市场的不足和限制。与其他扶贫方式相比，最关键的区别就在于贫困主体对接市场的不同。电商扶贫的特点，就是利用电子商务对接广域大市场的方式，来突破贫困地区本地市场的局限，为贫困地区经济发展和贫困人口创业就业、增收脱贫，提供强大的市场动力。

贫困地区的本地市场，由于自然、历史、经济等条件所限，一般而言相对封闭，成为限制贫困地区产业扶贫开发取得理想绩效的重要瓶颈。

一是有效需求不振。贫困地区本身因其贫困，购买力相对弱小。加上产品结构趋同，本地产出的产品、包括常常作为扶贫开发主要依托的种植业和养殖业的产品销路有限。如果不能突破本地市场有效需求不振、购买力弱小的限制，贫困地区就很难从市场需求的源头上，为本地的产业开发获取强大的动力；

二是就业门路有限。贫困地区的经济基础原本薄弱，加之市场需求拉动乏力，使得产业扶贫开发缺少足够的发展空间。产业发展的空间有限，造成贫困人口就业门路有限，从而，他们获得劳动收入和脱贫致富的渠道便受到了限制；

三是产业资源匮乏。贫困地区一般相对缺乏可直接变现的产品资源，相对缺乏将初级资源进行商品化开发的资金资源和人力资源，不少贫困地区还相对缺乏某些基础设施资源。扶贫实践中更常见的问题，是单项资源的注入，难以形成产业开发所需的资源的有效组合，从而难以发挥外部资源注入的整体效果；

四是产品价值低估。贫困地区已有的一些富有潜在价值的产品和资源，却常常在市场上被价值低估。比如，不少贫困地区因未受工业化过度开发的污染保留下来良好的生态，但那里生产出来的生态农产品，在需求有限的本地市场上，因同质竞争却卖不上价钱；送到外地市场，又因产品区隔能力差，受到“劣币驱逐良币”的排挤。

作为互联网时代创新的扶贫方式，电商扶贫就是针对贫困地区本地市场的局限性发力，赋予贫困地区一种全新的市场开发能力。因此，电商扶贫方式的核心着力点非常突出：尽管市场开发离不开整个产业链的支持，本地市场的开发也有意义，电商线上线下结合（O2O）并不排斥线下的方式，但就电商扶贫最关键的着力点而言：

1、不是产业本身，而是市场开发；

2、不是本地市场，而是广域市场；

3、不是传统方式，而是电子商务。

所以，在这个意义上，相比此前的扶贫方式而言，电商扶贫就是创新扶贫方式。

电商扶贫：奥秘在网络

为什么通过电子商务进行市场开发，就可以帮助贫困地区突破本地市场的局限？奥秘在于互联网本身的特性。

时至今日，我国互联网用户已如此之多，无需再来赘述互联网跨越时空边界的特点，但正是依托于此，电子商务构建起了一个无边界的广域大市场，从而，电商扶贫可为贫困主体提供突破本地市场瓶颈的可能。

电商扶贫可以通过以下优势，弥补贫困地区本地市场的上述不足：

一是对接远端市场。互联网无远弗届，可以将本地与远端的供需对接起来。这方面的案例不胜枚举。4月中旬，参加由“信息社会50人论坛”和中央党校报刊社联合主办的“互联网+：信息经济浪潮与机遇高峰论坛”，陇南市委书记孙雪涛结合当地实际，生动地论述了电商扶贫的这一优势。陇南地处秦巴山区，下属8县1区均属连片特困地区，过去山大沟深，直接造成了信息闭塞，好产品不被外人所知。市里做出大力发展电子商务的决策，雪涛书记“把空间上的万水千山，变为网络里的近在咫尺”的号召，已成陇南人的共识。陇南被国务院扶贫办确定为电商扶贫试点市，通过电商沟通市场，拉动产业发展、带动群众增收的作用开始显现。其实，如我在以前的文章中所说，“越是贫困地区，产业扶贫开发的市场视野越应放开，越应充分认识电子商务的市场导向作用。”

二是整合市场资源。贫困地区本地市场资源匮乏的困难，也可以因电子商务得到克服。研究农村电商可以发现，目前在爆发式增长的“淘宝村”、“淘宝镇”中，有大约1/3，如江苏睢宁的沙集、浙江缙云的北山村等，是属于“电商创生型”。不久前，我到江苏新沂市调研，当地在并无化妆品生产的情况下，建设了一个颇具规模的“美妆电商产业园”，专业的物流配送中心为众多小卖家提供服务，每天出货量很大。此类农村电商在原本并无产业资源的情况下，靠订单带动，整合资源，从无到有、从小到大发展起来，在此发展模式下，只要能拿到订单，有创收和赢利的空间，没有原料可以进原料，没有设备可以进设备，没有人才可以引进或远端配置，这就为贫困地区以市场导向突破资源导向的思维定式和路径依赖，提供了生动案例。

三是重构市场生态。电子商务不是将线下原有的市场照搬到网上来，而是在一个新的基础设施之上，重新构建出一个不同以往的新的市场生态。比如，那些在线下被本地市场的局部空间所限制、原本形不成经济规模而无法成交的交易意向，在电子商务的广域空间中，因碎片化需求的聚合，从而获得了规模经济和范围经济的合理性，变成了好生意。几天前，我刚去了福建安溪的尚卿乡调研。尚卿是远近闻名的“淘宝镇”，那里的网商以藤铁制品为产业依托。网商们小到个体农户、大到颇具规模的企业，形成分工完整、产品种类丰富的生态体系，产品不仅畅销全国，而且远销海外市场。如果说当地那些老企业，原来就有一定的客户基础，那么，为数众多的草根网商、小微企业如雨后春笋般地兴起，则主要拜电商所赐。重要的是，老企业现在也在向电商转型。

四是发掘产品价值。电子商务不仅让那些碎片化的、个性化的需求，可以比较方便地找到为之定制生产的供应商，同时，也为那些个性化、差异化的产品找到愿意高价买单的客户。市场对好产品蕴藏的内在价值的认知，需要一系列条件和逐步认可的过程，有效的信息沟通必不可少。电商扶贫的一个重要作用，就是要通过便捷的信息沟通，让更远、更多的客户知晓和认可贫困地区的好产品，让好产品不仅能卖得掉，还能卖出好价钱。杜千里，河南辉县第一个农民网商，他利用淘宝店帮助山民卖山货，也帮助城里人认识了山里原生态的好产品，使原本没人收、没人要的野生核桃当地收购价，从每斤6块钱涨到13块，野山楂从每斤1块多涨到6、7块钱。山货价格的提高和销路的扩大，不仅大大提高了山民的收入，也激发起山民种植核桃树、山楂树等经济作物的积极性，不少山民在自己承包的山地上种了这些经济作物。

所以，利用网络对接广域大市场，利用各种新颖的信息沟通方式，电商扶贫可以让贫困主体获得突破本地市场瓶颈的能力，为产业开发、脱贫致富注入强大的市场动力。

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（文中第一张和第五张图片来自网络）