中国动了美国的那一块奶酪——中美贸易战

中国在2015年提出来雄心勃勃的“中国制造2025”，并提出与德国“工业4.0”（德国）、“先进制造伙伴计划”（美国）对接。“中国制造2025”涉及十大领域：十大领域1.新一代信息技术产业，主要是集成电路及专用装备。　　2.高档数控机床和机器人。3.航空航天装备。4.海洋工程装备及高技术船舶。　5.先进轨道交通装备。6.节能与新能源汽车。7.电力装备。8.农机装备。决策和精准作业能力，推进形成面向农业生产的信息化整体解决方案。9.新材料。　　10.生物医药及高性能医疗器械。这是针对中国近年来，虽然科技进步有目共睹，在家电、通信设备、互联网等领域已拥有一席之地。但在半导体、医疗器械等领域仍有较大不足，国家将这些短板作为重要的产业方向被纳入中国制造2025战略。如果中国继续强化这些高科技领域的投入和发展，美国拥有比较优势的科技领先地位将会受到越来越大的挑战。甚至中国将取代美国，成为全球下一个创新中心。中国这种灼灼逼人的发展架势另美国担心不已，中国已经或正在动美国的这一块奶酪，美国必须要采取应对措施，要对“中国制造2025”动手，给中国科技和经济发展设障。 “依我之见，中国这份2025年的规划就是在向全世界宣布，中国未来将在所有科技领域全面崛起，不给竞争对手的经济留活路。”白宫贸易顾问纳瓦罗此前接受采访时曾“直抒胸臆”地这样表示。美国最终还是对“中国制造2025”动手了。

美国当地时间4月3日，美国贸易代表公布对华301 调查征税建议，并公开征求意见。征税产品建议清单将涉及中国约500 亿美元出口，建议税率为  25% ，涵盖约1300个税号的产品，主要涉及信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业产品。而这些行业产品正好与“中国制造2025”所涵盖的十大领域制造计划内容高度契合。这是巧合吗？不，这是针对性极强的遏制与推滞中国弥补自身科技发展短板的杀手锏。此番行动的目的不仅仅是解决贸易不平衡问题，而是将中国作为战略竞争国，抑制中国产业转型和发展，以维持美国的领先地位。

大家知道美国301 调查征税建议中大部分内容是针对无形资产，知识产权等领域的。美国一直认为在与中国打交道的过程中，中国窃取了他的许多知识产权。在半导体、医疗器械、.生物医药、高档数控机床和机器人等领域中国屡屡侵犯其知识产权。中国在知识产权保护方面保护不够。中国的海归人员携带大量无形资产回国。许多美国与中国合资企业中也存在大量无形资产流失的情况。例如，在信息和通信技术方面，不少美国知名企业现在都与中国结成了利益共同体。苹果公司的手机、电脑产品在全球有700多家供应商，其中近一半在中国。美国高通公司在华芯片制造、销售占其全球总营收近六成。中国与美国在许多领域已是你中有我，我中有你。中国销售到美国的许多高技术产品是中美合资企业生产的，虽然税美国是征少了，但企业的利润却被美国拿去了。一双中国制造的耐克运动鞋中国才拿几块钱，大部分给美国企业拿去了。同样的商品其销售价格在中国和美国相距太大，美国人又拿到了实惠。这都是心知肚明的事，美国特朗普会不知道，作为一个精明的商人为什么要这样做呢？美国大傻帽吗？

我以为美国有三点考虑。

一、主要涉及的信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业产品被建议税率为25%，这个税率已是相当高了。由于税率的提升，中国出口到美国的产品成本必定增加，倒逼中国企业要加大生产成本或减少对美国的出口，以由于价格的提升而降低中国产品在美国的竞争力。从而有效地保护美国本土的相关制造业，尤其为高端制造业。

二、与“中国制造2025”计划有关的中美合资企业，由于美国相关产品税率的提升，企业要加大生产成本，最终使得企业在中国的成本优势减弱甚至丧失。也倒逼这类企业迁回美国本土，或者终止与中国的合作，或者不再进行新产品研发。不仅仅使得中国丧失出口美国的产品技术优势，而且有利于知识产权的保护。

三、美国一直拿知识产权保护说事，中国在这方面的确有改进的必要和余地。这次涉及的信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业产品被建议税率为25%，与中国的“中国制造2025”的领域高度契合。不排除美国政府拿税率为筹码要求中国加大知识产权保护力度。迫使中国放弃强制性的技术转移、歧视性的许可要求、海外并购和非法商业黑客行为。如果中国能做到，税率也有降低的空间。

以上三点正是美国想拖住“中国制造2015”的脚步的内在逻辑，中国动了美国的这一块奶酪。

对此，中国理所当然地要反击。这不仅仅是维护大国的“颜面”，中国现今已经有了反击的资本，提高从美国进口商品的税率就是一招。另外，中美制造业领域近年来合作相当密切。中国拥有全球规模最大、门类最齐全的工业体系和高素质、低成本劳动者队伍，成为全球产业链和供应链的关键一环；美国科技实力和创新能力较强。双方优势互补，已形成利益交融格局。没有中国的支持，美国企业很多创新都将因成本问题而无法商业化。这是现实，这意味着，打击中国制造业将不可避免伤及美国自身。不知道特朗普准备好了吗？