在夹缝中生存和发展的中小企业,历经磨难。多少个春秋岁月,他们期盼着在资金上、市场地位上有个“国民待遇”,而最后死的死、亡的亡,我们眼睁睁地看着那些“好马良驹”,不情愿地离开市场竞争的大舞台成为事实,为之痛心。
8月19日召开的国务院常务会议,提出必须采取更加积极有效的政策措施,帮助中小企业克服困难,转变发展方式,实现又好又快发展。审议并原则通过《全民健身条例(草案)》和《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法(草案)》,这是利好,是春天的故事。
此次会议推出的新的扶持措施包括:
(一)完善政策法律体系,为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境。扩大市场准入范围,降低准入门槛。制定政府采购扶持中小企业发展的具体办法。对困难中小企业的阶段性缓缴社会保险费或降低费率政策执行期延长至2010年底。
(二)切实缓解中小企业融资难。鼓励各地建立小企业贷款风险补偿基金,对金融机构小企业贷款按增量给予适度补助。对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化的监管政策。加快创业板市场建设,增加中小企业直接融资规模。稳步扩大中小企业短期融资券和集合债券的发行规模。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业贷款担保基金和担保机构。
(三)加大对中小企业的财税扶持。逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模,重点支持中小企业技术创新、结构调整、扩大就业。加快设立国家中小企业发展基金,引导社会资金支持中小企业发展。研究对小型微利企业的税收扶持政策。坚决清理和禁止不合理收费,减轻中小企业社会负担。(四)加快中小企业技术进步和结构调整。中央预算内技术改造专项投资和地方政府都要安排专项资金,支持中小企业技术改造。鼓励大型企业加强与中小企业协作配套。支持中小企业在科技研发、工业设计等生产性服务业和软件开发、网络动漫等新兴产业发展。
(五)支持符合条件的中小企业参与家电、农机、汽车摩托车下乡和家电、汽车以旧换新等业务。落实出口退税等政策,支持中小企业开拓国际市场。
(六)加强和改善对中小企业的服务。积极培育各类中小企业服务机构,加快建设中小企业公共服务平台、小企业创业基地和中小企业信息服务网络。全面清理并进一步减少、合并行政审批事项,为中小企业提供便捷服务。
众所周知,每个优秀的企业,都是从无到有,从小到大发展起来的。现阶段,在安排就业、上交税金的比例上,中小企业都起着举足轻重的作用。另外,中小企业当中,以科技型企业居多,可以说中国的未来在这里,中国伟大的企业也将在这里诞生!职能部门能够真正把政策用活,服务于这类企业,让春风真正吹遍祖国大江南北,那时才是中小企业真正的春天。
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