《财经时报》“文广、电信争夺IPTV控制权”报道“尽管刚刚起步的上海IPTV业务还面临着很多需要跨越的坎，但作为负责宽带网络服务的上海电信和作为负责内容的上海文广都已经急着想获得在IPTV中的控制力。”

上海文广掌握关键的IPTV牌照、拥有优良的内容资源，其表述显得有些不思进取，仿佛仅仅定位成内容提供商(CP)：“提供什么样的内容，把内容形式定好，再按这样来运作，能够为消费者所接受和喜欢，才能有共赢的局面出面。”

《当代通信》记者道出了其中奥秘：“由于上海文广持有广电总局的39号令，其内容集成平台、EPG/DRM等都由上海文广控制，使得中国电信在合作中处于被动地位。”这才是真正的内容为王：内容我准备(内容集成平台)，内容门户我掌控(EPG)，卖票也由我来(DRM)。可以说IPTV内容服务的关键环节全由上海文广控制了。

所以电信“将自身定位于全业务服务提供商，而不再满足于基础网络资源提供，上海电信暗中蓄力发展了包括信息服务在内的相当一部分内容。”“上海电信提供的非视频类信息服务不需要与文广进行分成，也不需要文广方面进行内容审核。”

即便如此，上海文广的这种定位仍被认为是“丧权辱国”，其行为受到广电兄弟企业的严重“鄙视”和抵制（泉州事件），据称也受到上级领导的严厉批评，认为广电既然拥有内容为王的优势，不能满足于只做一个CP，而是要基于内容优势进而控制IPTV产业链的其他关键环节。而SMG获得首张牌照的同时，广电总局也对其提出了3点要求：“一、要对内容集成平台实施监管，二、要对播出平台的运营进行管理；三、要对用户实施管理。”

所以据传广电要开始送IPTV机顶盒，绑定用户！此机顶盒不同于彼机顶盒(数字电视的机顶盒)，这是“新媒体”的机顶盒。

这个问题关系到：什么才是IPTV新媒体的商业生态系统的制高点？什么是关键环节？

喻国明老师说：“新传播竞争时代的特点就在于，传播渠道的拥有和掌控能力对于传媒产业核心竞争力形成的贡献将越来越小，而传播内容的原创能力及内容资源的集成配置能力，以及对于销售终端的掌控能力、终端服务链产业链价值链的扩张能力却越来越成为形成传媒产业核心竞争力的关键。”

机顶盒属于“销售终端的掌控能力”的手段之一。其实EPG作为IPTV内容门户、DRM作为“买票”环节，已经是很强的终端用户掌控手段了，完全没有必要去控制机顶盒硬件。拿微软举例：当它不生产PC，只做软件时，Windows和Office控制了用户，榨取了巨额利润；而当它开始赔本送XBox硬件时，则出现巨亏！

其次用户信息管理很关键、谁收费更关键，即业务运营支撑系统(BOSS)掌握在谁手里？掌握了BOSS，才能掌握用户是谁、才能掌握用户的消费历史和习惯等关键信息，才能真正发现用户。

喻国明老师还说：“传媒对于终端“客户”（受众、广告主等）立体化联系的建构以及基于数据库营销技术的精确把握——以便于形成彼此间更加准确、更加多样的多点支撑的价值关联，进而形成更加稳定、“忠诚”的依赖和信赖关系。”

“忠诚的依赖和信赖关系”能靠绑定实现吗？我们还是好好思考如何建构“立体化联系”和“精确把握”吧！

最后来一个魔鬼问答：IPTV会不会出现“此山电信开，此树广电栽......”的局面呢？呵呵！