吉尔吉斯斯坦经济学家阿基莫娃撰写的分析报告指出，吉经济仍严重依赖传统行业。

一、利用外资状况逐步改善，吸引外资环境总体有利

报告认为，吉吸引的外资主要流向加工业和采矿业。外国投资总额2022年达到峰值（90.26亿美元），2024年回落至69.21亿美元。近年来，投资者对服务业、金融和贸易领域的兴趣显著增长，表明经济正逐步走向多元化。2025年GDP预计增长6.8%-8.5%，通胀率可控（2025年7月年化通胀率8.8%），货币政策稳定（基准利率9.25%），为吸引更多资本创造了有利条件。阿同时强调，要实现稳定增长，仍需努力降低地缘政治风险，并改善营商环境。

二、外国投资领域高度集中，经济多元化势在必行

外国投资高度集中在少数行业领域。加工业持续领先，吸引了40%-50%的投资，2019年达到峰值（40.37亿美元），2024年投资额为16.31亿美元，主要集中于食品、化学和机械制造。采矿业位居第二，占比5%-8%，2022年达到峰值（7.47亿美元），主要用于油气和矿产开采。服务业信心强劲增长，2024年金融服务业吸引投资10.98亿美元（占总量的15%-20%），批发零售业吸引20.46亿美元（占20%-30%），重点集中在物流和电商领域。建筑与房地产规模相对较小，2024年投资额为1.32亿美元（占2%-4%）。吉经济赫芬达尔指数为0.35-0.45，表明产业高度集中，加工制造、贸易、金融三大行业占用了高达70%的投资，显示吉经济需进一步多元化，以提高韧性。

三、外国投资规模动态波动，经济新老行业分化明显

外国投资总体呈波动上升趋势。投资额从2010年的35.72亿美元增至2022年的90.26亿美元，随后在2023年下降21%，至2024年趋于稳定。增长型行业包括贸易（2022-2024年年均增长35%）、金融服务（2022年增长70%）和IT（年均增长15%-20%）。稳定与衰退行业包括采矿业（2018-2022年年均增长5%-10%），而重工业和传统能源则出现下滑（年均下滑5%-10%）。

四、吉经济未来发展路径与建议

阿基莫娃将行业按前景分为三类。A类（高潜力）：IT与通信（高附加值、具备出口潜力）、可再生能源（ESG理念和国家政策支持）、农业科技（基于国家自然禀赋和全球需求）。B类（中等潜力）：旅游业与酒店业（稳定增长预期）、教育、医疗、物流与运输（稳定增长）。C类（传统）：采矿业和基础生产，提供稳定收入但创新潜力有限。

为实现经济可持续增长，提出了阶段性策略。短期措施（1-2年）：改善营商环境，推动政务服务数字化，建立IT和科技园区。中期措施（3-5年）：推动经济多元化，降低原材料依附，发展高科技产业和人力资本（STEM教育和职业再培训）。长期措施（5年以上）：融入全球供应链，提升出口潜力，建立区域金融中心。

阿认为吉经济面临的主要挑战包括地缘政治不稳定、市场波动和熟练劳动力短缺。目前，俄罗斯、中国、土耳其、欧盟为吉主要投资来源国。为降低风险，必须促进投资来源多元化并完善公司治理。报告为吉经济发展设定了未来三年的几个关键目标：外国投资增长40-50%；高科技行业份额提升至25%；投资来源国数量增加30%；多元化指数改善20%。