从上海户籍新政谈起
(2009-02-24 12:52:34)
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杂谈 |
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上海今日推出户籍新政,凡符合条件的来沪创业、就业人员均可通过申请以获得上海户籍。
按照规定,符合以下条件者可以申办本市常住户口:
(一)持有《上海市居住证》满7年;
(二)持证期间按规定参加本市城镇社会保险满7年;
(三)持证期间依法在本市缴纳所得税;
(四)在本市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师(国家二级以上职业资格证书)以上职业资格,且专业及工种对应;
(五)无违反国家及本市计划生育政策规定行为、治安管理处罚以上违法犯罪记录及其他方面的不良行为记录。
一个城市的户籍,对中国人来说,其重要性在这个行政令中已经可见一斑了。
自大秦帝国商鞅变法伊始,以以“什伍”为单位的户籍制度在中国正式诞生,并成为千载不变的社会管理制度,为华夏文明的茁壮发展奠定了基础。
而对于大部分的游牧民族来说,比如说匈奴频频侵扰我华夏中土,战果七雄中骁勇好战的赵国绝大部分兵力被牵制在国境北部,即使是嬴政一统天下后派蒙恬北击匈奴,却也不得不修筑万里长城,其根本原因就在于游牧民族无根无忧,行止于马背,不以寸土建功。
如今的美国人口管理或许更是达到文明的巅峰,从各国吸引高水平人才促进本国国力发展,国内则不以行政区域实行人口管辖,公民投票权与其自愿注册地址相关。
由于中国的经济发展水平极不均衡,户籍制度在过去以及现阶段仍然有保存一段时间的必要性,但从未来的发展看,其逐渐消亡势在必然。
对于一个中国人来说,户籍涵盖的内容实在是太沉重,包括了教育、社保、医疗、就业等等各个方面的要素,也正因此,在这些方面具有国内领先水准的城市户口自然成为众矢之的,人人希望得之而后快。
比如说房价问题,即使是在房价太贵的民怨鼎盛的北京、上海,许多并不具有京沪户籍和居留条件的人们却依然接踵相碾,在这方面来看,人们更愿意为相对更高的医疗教育、社保就业水平支付昂贵的溢价。
在美国,相对而言全国一体化的教育医疗、社保就业制度,在近似于游牧化的美国人面前几乎可以忽略不计,而人们对于一个区域的房价更关心的着重于治安环境和社交圈。
也因此,我的一些境外友人常常奇怪,为什么你们中国人总是说北京、上海的房价太贵,却又总是向那些昂贵的城市去挤呢?那些环境优美、空气清新、房价低廉的小城岂不是更适合居住?
对此,我无法用一两句话向他描述其中的种种缘由,但归根结蒂与中国的精神和物质文明水平密切相关。
同时,也正因为此,我们并不能简单使用房价收入比去推论某个城市的房价是高或是低,因为房价的大头是土地,而土地由于配套完善后的更大的级差地租才是其中的根本。
By 逍遥狂客 2009.2.24