周庄古镇休闲旅游发展问题报告

曹莉萍 原创 2008-6-8

通过近一周的摸底调查，我对周庄旅游发展现状小结如下：

一、成绩

周庄古镇发展旅游可谓走在江南水乡古镇的前列：从古镇旅游资源的品位来讲，周庄古镇旅游资源具有较好的的完整性、原真性、整个古镇生态环境保护的较好；从古镇旅游设施建设来看，已达到国家5A标准；从古镇旅游业绩来看，其旅游收入（主要是门票收入）很高。另外，周庄古镇政府给予周庄发展旅游的政策也很多，周庄古镇在政府和著名专家作的总体规划下发展旅游，取得了较好的成果，各种荣誉也纷至沓来。

二、问题

但时代的变化，在这表面繁荣的下面，许多问题也突现出来。

首先，镇政府为了更好的对古镇景区进行管理，增加了周庄镇旅游服务管理机构，但是管理机构的增加至多符合了5A景区标准，可以说其存在是名不副实。许多游客享受不到5A的服务，景区也只是用“对不起”来回答我们的游客；而管理机构的增多，使原本简单的管理职权关系变的复杂，管理人员却不能理顺这层关系，致使组织内部各部分不是产生多头领导，就是相互独立、相互推诿，没有达到一种连动、和谐组织状态。

其次，人事制度有问题，且执行力较差，每个员工看不到企业、机构和景区的发展前景，因此得不到工作的动力，工作状态比较散漫，很多员工从事副业，人事制度亟待改革，需要构建现代企业人事管理体制。

第三，景区规划部门的职能没有发挥好，没有根据景区实际发展情况和旅游消费市场变化，及时调整短期规划，并且缺少对景区自身的定期检查、诊断，缺乏与时俱进的动态分析。其表现为：1、在宣传环节上，许多旅游宣传品，如，景区地图、门票样式、导游解说词、旅游咨询、服务信息过于陈旧，旅游景区宣传缺乏吸引力。2、景区规划虽然紧跟旅游发展潮流——发展休闲旅游，但是缺乏对景区发展休闲旅游的可行性分析，休闲旅游产品的策划相对滞后，并存在盲目的抄袭、模仿，给周庄旅游的可持续发展带来因产品同质、营销模式类似而可能产生的威胁和隐患；与此同时，周庄古镇发展休闲产业的软、硬件基础设施建设远远低于国际标准，需要从零做起。3、在非物质文化的传承、传播方面，缺少专门的解说、培训设施和人员，游客参与度底。

第四，周庄古镇本身体量小，土地面积有限，在层出不穷的古镇面前，发展观光式文化旅游已经满足不了人们旅游的需求。而且旅游产品也以传统的1日游为主，虽然推出了休闲2日游、3日游等旅游产品，但是仍然停留在观光层次，参与体验式旅游产品、项目较少。没有充分利用好周庄这个泽国给予的亲水旅游资源。同时，周庄古镇相关部门在旅游客源市场调查、分析方面的工作没有做好、做透，旅游者潜在的旅游需求没有充分挖掘，现有的旅游需求得不到满足。因此，新开发的旅游产品、项目没有达到升级转型的目的，反而成为了半死不活的烂摊子或鸡肋。

第五，周庄古镇旅游公司的收入单一（门票收入），如遇全球旅游环境变化或者旅游市场的波动，其经济效益很容易受到影响。而且其门票价格较高，在旅游市场普遍价格战的环境下处于不利的地位。

第六，也是最重要的问题，就是周庄旅游发展缺乏资金和较好的融资渠道，这也是导致上述问题产生的重要原因。没有资金的保证，任何旅游项目都不能顺利进行。此外，周庄古镇现有的旅游开发模式有待于进一步思考。

第七，是一个根本性的问题，周庄古镇的老百姓和经营户的个人素养不高。不是说周庄镇人的文化水平不高，而是指生活在镇上的居民和商户的生活观念、经营理念过于陈旧，已经失去了原有民风民俗。在调查过程中，通过实地体验当地人们的日常生活，我发现在旅游行业中，很多周庄人存在小富即安的保守思想，人的经济功利性明显，利己性突出。对于政府宣传的新理念、新思想大部分人不能主动去理解和接受，只是被动的接受管理，但又由于经济利益的驱动，许多人不服从管理，存在暗箱操作以及许多不符合市场规律的潜规则。

第八，周庄古镇业态构成不完全，古镇旅游市场发展不成熟。因为一个地区要发展旅游业，必须注入食、住、行、游、购、娱六大要素，而周庄古镇在住宿、娱乐、购物、交通方面都做的不够好或者欠缺。而发展休闲旅游，还需要加入“询”的要素，这一个要素周庄古镇的旅游机构中没有具备。而且周庄古镇的业态单一，主要是靠旅游业来支撑整个古镇的经济发展，这也是古镇经济收入单一的主要原因。光就旅游业而言，其市场存在很多问题，政府主导下，恶性竞争、市场无序，加上浓厚的旅游商业氛围掩盖了古镇原有的生活状态和休闲氛围。

第九，古镇旅游商品（包括纪念品）的生产、管理，只是达到了一个景区标准，但是真正要将旅游商品做好，至少做出品牌来，各个旅游商品的生产厂商还需要投入更多的资金，和生产设备，运用先进的管理模式创旅游商品品牌。

总体来说，周庄古镇旅游的发展由于有诸多问题缺少核心竞争力，难以在江南水乡古镇中脱颖而出。而古镇要发展休闲旅游就是要留住游客，要留住游客不只是靠价格竞争来实现，更需要核心竞争力，需要给周庄古镇旅游以新的、更高层次的定位。

三、对策

针对上述发现的问题，本人提出自己的一些建议。

1、撤并管理机构，人性化管理；

2、引进人才、培养人才，构建新的人事体系和制度，特别要贯彻执行力；

3、在保护古镇的基础上，调整景区原有规划，组织专人定期作好市场调研和可行性研究分析，注重新产品的开发运营，特别注意休闲旅游发展动态；

4、改变景区开发模式、资本运营模式，改善古镇旅游业融资渠道，从而加大古镇旅游投资力度，加快古镇旅游资本的流动；同时要建设好古镇休闲旅游硬件和软件基础设施，传承古镇的非物质文化遗产；

5、“多业共生”，发展休闲产业，如体育休闲，水上休闲等。从而改变单一的门票收入，还可以降低门票价格，提高服务质量；

6、提高全民素养，改变人们落后的经营理念和生活观念（具体措施我只想到教育、培训），同时恢复原来的民风民俗，杜绝不符合市场规律的潜规则；

7、完善旅游业基本构成，积极发展休闲产业；净化古镇旅游市场，规范古镇旅游秩序；

8、重新定位周庄古镇旅游，根据市场需求培育休闲旅游业，其旅游产品和旅游商品要创品牌，从而构建周庄古镇旅游核心竞争力（可以是古镇休闲旅游产品、模式）；

9、做好网络营销。