在中国，运营商一直都备受争议。

和当年固定电话十几年普及过程不同，在过去短短几年间，手机智能用户量迅速增长，据工信部2015年3月数据，中国移动电话用户总数达到12.9亿户，同比增长3.6%，其中4G用户一季度增加6千万户，我国4G用户已达1.6亿户。

现在，无论是身价上亿的富豪，还是身无分文的屌丝，手机都是标配。12.9亿，已然是个天文数字，即便每人每天花一块钱，每家运营商一天都算得上是日进斗金了。而运营商的价格变动，哪怕微小的变动，都可能影响无数人。

因为用的人多，所以只要和运营商相关的新闻，都很容易引发共鸣。比如，骚扰电话问题，垃圾短信问题，流量清零，乱扣话费，海外的天价流量问题，宽带业务南北互联问题。运营商的垄断带来了不少问题，所以，这些话题都引发了长久而广泛的争论，

如果说互联网和无线互联网行业是新经济的重要引擎，那么作为运营商提供基础底层的数据和通讯服务，就算的上是网络经济的重工业，影响范围颇为广泛，这也就难怪国家也对运营商痛下狠手，比如三大运营商拆分重组，算得上是一次大手术。

制衡运营商还有很多办法，比如三网合一引入广电集团，成立三合一的铁塔集团，最近比较热的还有一个是：虚拟运营商。

虚拟运营商有多火？

虚拟运营商最近的确很火。有多火呢？

最近发放虚拟运营商的牌照共42张，分四批发放。这数量就不算少！

拿到牌照的企业和行业，可谓是林林总总，五花八门。

做手机的有：小米，联想，中兴；做互联网的有：阿里，优酷，京东，苏宁，263,35互联、世纪互联；做软件的有：用友；做游戏的有：蜗牛。当然手机渠道商也有不少，比如迪信通，还有一大波挂着通信字样的公司，如长城移动，天音通信，中麦通信。传统行业也有，比如红豆集团和海尔集团还有郑州富士康。基本上，能想到的行业，跟手机、通信沾点边的企业，你总会看到几个熟悉的名字。

可以看得出，很多企业下了功夫，也投入了不少资源。举一个例子：做虚拟运营商跟真实的运营商一样，要有独立的客服，也就需要短号客服号。在40多家虚拟运营商里，有一半申请了5位的客服号，比如阿里用的是10029，红豆用的是10024，还有企业专门申请了或者购买了域名，作为官网入口地址，比如天音移动，使用极为昂贵的三位数字域名170.com，长城移动使用了95079.cn五位数字域名。

看来，为了日进斗金，虚拟运营商也是下了本钱。正所谓，一入运营商似海，千金投入无怨言。

其实 运营商很虚

      很多行业的企业，拿了牌照，投了很做钱和资源做“虚拟运营商”。但实际上不少企业很虚。42家拿到牌照的企业，至今有三家企业还没有放号，比如世纪互联。还有的企业需要预约，比如优酷的合一信息，买个手机号还预约，他们的牌照算是白领了。

      2013年，开始发放牌照，至今虚拟运营商试运行两年，试点工作已经结束。据中国信息通信研究院的最新数据显示，获牌的42家企业已有39家完成了系统建设和放号的工作，用户总数在11月底已达1789万户， 到2015年底超过2000万户应该不是什么问题。

      2000万用户总数不算少，但如果被40家企业平分，每家只有50万，真的是少的可怜。好在真实的情况并非平分，而是优劣明显。按照28理论估算，80%的企业获得了20%的市场，那30多家企业平分400万用户，每家10万用户才是常态。另外十家估计有百万量级的用户。

      运营商需要规模效应，在超过一定规模才能够盈利，10万量级的用户，与巨大的前期投入，完全不相匹配。一个不可回避的尴尬是，大部分虚拟运营商都处于亏损状态，按照国外3-5年实现盈亏平衡的经验推算，这些亏损的企业，至少还要再亏两年。这样看来，虚拟运营商真的很受伤。

      让鲶鱼去刺激鲸鱼和鲨鱼？！

      据说，虚拟运营商发牌一始就被贴上激活电信运营市场的“鲶鱼”的标签。其中也的确有不少运营商推出了颇具诱惑力的产品和套餐方案，比如零月租，不清零，无漫游，简单的计费规则，话费和流量自由转化，在虚拟运营商鲶鱼的压力下，三大运营商也开始了流量不清零的尝试，从2015年11月开始，全国开始了流量不清零，这算得上是个不小的成功。虚拟运营商的确完成了“鲶鱼”的任务。

      不过和三大运营商雄厚的财力和规模相比，虚拟运营商如果是鲶鱼，那么三大运营商，可算得上是“鲸鱼”和“鲨鱼”，用鲶鱼刺激鲸鱼，这难度恐怕有点大。

      当然，所有虚拟运营商最大的痛，不是当鲶鱼，而是当草鱼。

虚拟运营商并没有真实的数据网络和自己的产品，只是二次倒卖运营商的号码和服务而已，虚拟运营商是处在运营商的下游。如果把运营商体系比作食物链，虚拟运营商扮演着运营商零售的角色，处在食物链的最低端，就像是池塘里的草鱼。说白了，就是给运营商打工。就算是做得有声有色，也很快被运营商抄袭过去，结果是虚拟运营商充当了小白鼠的角色。

        无冕的运营商——腾讯

正所谓一物降一物，在虚拟运营商名单中，人们没有看到一家和通信密切相关的企业——腾讯。这个从电信企业诞生的互联网公司，本应成为一家虚拟运营商，却一直是三大运营商的死敌。人们还记得，这几年腾讯旗下的微信，给运营商的短信和语音业务都带来了巨大压力，运营商的数据到了微信那里，变成了另类的语音和图片和文字，直接秒杀的语音通话，彩信和短信业务。

       腾讯虽然没有做虚拟运营商牌照，却一直在运营商正在做的事儿。QQ2015年底最新版，QQ电话成了最醒目的功能：免费电话、高清音质、高清QQ视频对讲，都是运营商的业务，腾讯一个都没放过。至于语音电话，在手机版QQ的QQ电话已经推两年了！！

其实真要成为运营商，并不需要一张牌照。