中共中央十九次四中全会最重要的一条，就是不再摸着石头过河，也不再不管姓社姓资，而是明确地提出要建设社会主义国家制度。而国家治理体系和治理能力现代化，就是要消除官僚主义和形式主义。中国改革从经济改革转向制度建设。