标签:
杂谈 |
2005年公司主要受电区域电价情况(此后未调整):
单位:元/千瓦时 |
调整前电价 |
调整后电价 |
调整幅度 |
执行日期 |
葛洲坝电厂 |
0.153 |
0.1599 |
0.00690 |
5月1日 |
三峡电厂 |
|
|
|
|
湖北 |
0.21693 |
0.2236 |
0.00667 |
5月1日 |
湖南 |
0.22864 |
0.2327 |
0.00406 |
5月1日 |
河南 |
0.22581 |
0.2319 |
0.00609 |
5月15日 |
江西 |
0.26787 |
0.2729 |
0.00503 |
5月1日 |
上海 |
0.25751 |
0.2616 |
0.00409 |
5月1日 |
江苏 |
0.23193 |
0.2354 |
0.00347 |
5月1日 |
浙江 |
0.27509 |
0.2792 |
0.00411 |
5月1日 |
安徽 |
0.21736 |
0.2217 |
0.00434 |
5月1日 |
广东 |
0.29531 |
0.2988 |
0.00349 |
5月1日 |
重庆 |
0.21845 |
0.222 |
0.00355 |
5月1日 |
即将于近期出台的由发改委能源研究所、财政部财政科学研究所和清华大学共同完成的《中国能源税收体系设计和实施方案》
1)、2007年底开征燃油税、作为能源税的一个品种,
2)、在此基础上,3—4年后推出能源税,初步设计为70—100元/吨标准煤,再经过3—4年,推出碳税,即根据二氧化碳排放量征税。
根据上述政策和煤炭交易市场化趋势,预计2020年煤炭价格至少上涨500元(相当于2007年全国平均标准电煤产地价格上涨1.7倍,年均上涨8%,相当于2007年标准电煤产地市场交易价上涨1倍,年均上涨5.5%),其中:煤炭能源税100元/吨标煤,煤炭企业价格上涨400元/吨。对火力发电成本上涨推动0.165元/度,计算方法=500元/吨X全国平均煤耗330克/度(2020年时的煤耗水平)=0.165元/度。碳排放税按目前欧洲的交易价格20欧元/吨左右考虑,约合人民币200元,对火力发电成本上涨推动为0.066 元/度。
因此,2020年全国火力发电平均上网价格测算为:现有上网价格+未来成本=0.35+0.165+0.066=0.581元/度,受电省份上网电价=0.4+0.165+0.066=0.631元/度。
未来随着竞价上网、产销见面改革,以及节能降耗政策力度不断落实,作为可再生能源的水电,将出现先于火电上网、同一地区与火电上网电价相同的局面。目前三峡上网电价的定价标准为:受电省上网平均价,预计金沙江投产项目上网电价的定价标准也按此原则定价,因此,未来长江电力的上网电价的上涨具有广阔的空间。预计2020年长江电力的平均上网电价将达到0.50—0.55元/度(含输电费用的最高落地价约为0.57—0.65元/度),与受电省份0.631 元/度的价格水平(含输电费用的落地价格约为0.65元以上)基本持平,与2006年全国风电(可再生能源)平均上网电价0.6元/度(含输电费用的落地价0.62—0.65元/度)基本持平。
2007年4月6日,国务院办公厅向各省、自治区、直辖市人民,国务院各部委、各直属机构转发了电力体制改革工作小组《关于“十一五”深化电力体制改革的实施意见》的通知(国办发〔2007〕19号),要求认真贯彻执行。根据该意见,“十一五”期间前两年,集中精力处理厂网分开遗留问题,巩固厂网分开成果,稳步实施主辅分离改革,推进区域电力市场平台建设和大用户与发电企业直接交易,推进电价改革,对输配电业务实行内部财务独立核算,开展输配分开和农村电力体制改革研究。“十一五”期间后三年,进一步完善区域电力市场,落实电价改革方案,适时开展输配分开改革试点和深化农村电力体制改革试点等工作。2007年7月,国务院办公厅转发了国家发改委《电力调度管理办法》,中国电力监管委员会也下发了《可再生能源电网收购办法》,2007年8月后,国家发改委陆续批准了国内一大批中小水电上调上网价格,可以预计,2008年开始,大中型水电站上网电价也将开始陆续上调。
长江电力电价上涨步骤的分析:
1、三峡总公司“国有资本收入”主要由两部分组成:三峡建设基金(全国电网销售价中每千瓦时提取5厘多钱)和葛洲坝、三峡所得税减免。预计2008年三峡工程竣工后,大股东的三峡建设基金和所得税减免既得利益被取消,将陆续调整三峡和葛洲坝的电价至全国2006年底的火电脱硫平均上网标杆价,至0.3元/度以上,其中一部分可由三峡建设基金转化而来,一部分由葛洲坝、三峡由人为压低电价、免征所得税转化为交纳所得税、提高电价。
2、预计2015年电力体制改革基本到位,实行区域市场调峰、分时、丰枯等竟价上网机制,平均上网电价陆续上涨到受电省份2006年火电平均上网电价0.40元/度或以上。
3、预计2020年中国能源价格与国际全面接轨,并随着国际能源持续上涨而上升,平均上网电价陆续上涨到0.50元/度以上。