十八、中国历朝统治文化的特色与王朝兴衰的关系-5(汉朝篇1)
(2023-06-21 07:54:28)
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分类: 历代治道特点—汉朝 |
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(五) 汉代尊儒兴教,开创华夏新纪元
有鉴于秦,高祖治民宽缓,称帝2年,即汉7年(自汉王立纪元,5年2月称帝未改元),令“民产子,复勿事二岁”;11年诏曰:“欲省赋甚。今献未有程,吏或多赋以为献,而诸侯王尤多,民疾之。令诸侯王、通侯常以十月朝献,即郡各以其口数率,人岁六十三钱,以给献费(即口赋钱)”;12年,许大小诸侯“自置吏、得赋敛”,故虽未及养民蓄人之适,且战事未绝,然能不忘“省赋甚”、限献额,以上率下而使赋役较秦颇减。其后,惠帝宽仁,更注重舒缓百姓,遂“减田租,复十五税一”;吕后之乱也只乱于朝内而未见扰民,史称“高后女主称制,政不出房户,天下晏然”。前面在法家、道家与儒家的区别中已述及,黄老之黄(《黄帝四经》)是附会道家之天道,又以儒家仁术收买民心,并否定顺天应人之变的法家改良学说,再以道家之虚静缓和法刑之猛厉,而成汉初黄老之学,但因其并无立德、修教、笃道、任贤的系统规划和秩序解析,也就不可能有发于性、立于德而成于道的贯一脉络,是以凡人凡事因用而变、难见长远。黄老的出现可视为因秦弊之革,《汉书》论之曰:“汉兴,高祖初入关,约法三章曰:‘杀人者死,伤人及盗抵罪。’蠲削烦苛,兆民大说。其后四夷未附,兵革未息,三章之法不足以御奸,于是相国萧何攈摭秦法,取其宜于时者,作律九章。当孝惠、高后时,百姓新免毒蠚,人欲长幼养老;萧、曹为相,填以无为,从民之欲而不扰乱,是以衣食滋殖,刑罚用稀”。可以说,汉初天下始定,治道因鉴秦政而宽简秦法并舒以无为,以尽量革除其弊,也是一种必然;黄老之说,则只是为其宽简指明方向并营造理论支撑。这种宽简式延承,也使高帝虽有广贤之心、尊孔之意(11年诏曰:“今吾以天之灵、贤士大夫定有天下,以为一家,…贤人已与我共平之矣,而不与吾共安利之,可乎?…布告天下,使明知朕意。御史大夫昌下相国,相国酂侯下诸侯王,御史中执法下郡守,其有意称明德者,必身劝,为之驾,遣诣相国府,署行、义、年。有而弗言,觉,免”;12年“过鲁,以大牢祠孔子”),却在汉初逢秦经史几绝之际,仍续严挟书之禁。
及至孝文,则躬亲垂范,修身立德,为政笃仁,兴礼化民,天下咸宁,百姓安乐,开汉代儒家治理之先河。文帝以德立身,率先垂范五常价值观;恤孤寡、轻赋敛,财用以保养民生为先,本农重教,劝引百姓进业、向贤;兴礼制、普及乡贤选拔,确立激励教化机制,是全面、系统践行儒家治道的先驱。《汉书》总结文帝朝“专务以德化民,是以海内殷富,兴于礼义,断狱数百,几致刑措。呜呼,仁哉”,于是告讦之俗易,仁孝之风起。文帝之所以“专务以德化民”,是因黄老的持续施治下,面对骄奢之俗、兼并之风的兴起,百官大臣仍守恬然无为,至文帝时,已显现风俗日败以至争斗相杀的趋势,故贾谊为此长叹息曰:“今世以侈靡相竞,而上亡制度,弃礼谊,捐廉耻,日甚,可谓月异而岁不同矣。逐利不耳,虑非顾行也,今其甚者杀父兄矣。盗者剟寝户之帘,搴两庙之器,白昼大都之中剽吏而夺之金。矫伪者出几十万石粟,赋六百余万钱,乘传而行郡国,此其亡行义之尤至者也。而大臣特以簿书不报,期会之间,以为大故。至于俗流失、世坏败,因恬而不知怪,虑不动于耳目,以为是适然耳”;可见,随着这种乱象持续加剧,恬然无为已显不足取,若不能正德明道,以为选拔、教化,使百官、百姓明德有耻以知取舍去就,则必使汉法由宽缓转为繁苛,如仍仅于以术求用,则难免走向秦法。这是文帝力图兴儒的根源。文帝朝虽首建儒治,但推行得却十分系统:从率先修身、立德兴礼、教化百姓,到俭己恤贫、保障民生、劝民兴业,以致物质方面,在较短的时间内,就使“海内殷富”;在德教方面,百姓自知廉耻,主动弃恶,文帝一朝(23年)“断狱数百,几致刑措”。《汉书》总结得极为准确,文帝推行是以仁为德,以中适为道,以拔人竞德、财货均利为秩序的标准儒家治道,不能因《史记》曰“孝文好道家之学,以为繁礼饰貌,无益于治”,且尚节俭而与民休息,或当时甚嚣尘上的黄老,就认为文帝朝是道家治国的时代。前已述及,孟子把孔子的治国理念从礼制的具象层面,推展到了德道的内涵层面,而汉文帝恰恰是重儒家治道内涵而简明仪礼,使之归于形以教化以昭明德的先驱。道家的无为绝不会“专务以德化民”、“兴于礼义”,更不可能立“进善之旌,诽谤之木”广纳谏言、“以户口率置三老、孝、悌、力田常员”拔贤率民(而只会易之以杀敢、去智,保民初朴无欲,以应自然之道)。同时,儒家尚节俭、与民休息,是君王秉持中适的必然,主要包括三个方面:轻赋恤孤使民多利,均衡资源财货分配以使民皆得进业,省徭役慎兴土木、兵事,是“子庶民”的一部分。道家本无“与民休息”的概念,只有“虚其心”、“弱其志”之类的“使民无知无欲”,后世不明其异者遂曲义名实,而冠之以道家的“与民休息”(儒家所谓休息,休必有劳,息必有作;贡赋见休才可勤劳家给,息于役扰方能作于农桑),但无论如何冠名,其息物不作的本质内涵不变,故绝非俭己厚民、劝民进业之道,更无法在短时间迅速增加物质财富。
1、修身:率先仁孝,常怀自省,知“天下治乱,在予一人”,诏令天下臣工“其悉思朕之过失,及知見之所不及,丐以启告朕”;重天下农本而省自身财用,“即位二十三年,宫室、苑囿、车骑、服御无所增益”,“身衣弋绨,所幸慎夫人衣不曳地,帷帐无文绣,以示敦朴,为天下先”,同时,还定帝亲耕、后亲桑礼制,遂为后世共遵。
汉承秦焚书绝典、儒道几灭之际,文帝首开发掘儒家经著之先河:伏生,本故秦博士,治《尚书》,年九十余,欲征不行,遂“遣(晁)错受《尚书》伏生所,还,因上书称说,诏以为太子舍人”,迁博士;韩婴,燕人也,“燕、赵间言《诗》者由韩生”,并“以《易》授人”,亦征为博士;“鲁高堂生传《士礼》十七篇,而鲁徐生善为颂”,遂拜徐生为礼官大夫…。发掘、弘扬儒经,既是文帝在当时骄奢俗渐起、兼并风日盛之下,为身修率下而正德明道,以导民自知廉耻、去就的探寻努力,也为一场全面的儒治展开奠定了基础。
3、尊贤:言立嗣以宗室贤德者而不愿专于子;多次诏诸侯王、公卿、郡守举贤良能直言极谏者,并亲策之,使袁盎、晁错、贾谊、公孙弘等直贤之士得进,《汉书》虽云“孝文本好刑名之言”,但也指出儒学在“孝文时颇登用”,可知孝文好刑名在论其言,而能以德充其司执之魂,才会有23年“断狱数百,几致刑措”的结果。这里要注意“孝文本好刑名之言”的时代背景,即在秦禁之后儒道绝远、缺乏能群的系统理念之下,是求以德为治的审慎研理,而非好刑名之治(否则哪会刑措?只会庶狱繁兴);与后代如唐宣宗等好刑名不同(《汉书》的表述,意在说明汉代儒学的全面兴盛始于武帝,然汉承秦焚书灭儒之际,若无文帝最初于焚禁之后的大力发掘,哪有后来武帝朝儒典之日盛?);而其“以户口率置三老、孝、悌、力田常员,令各率其意以道民”,则是汉代基层拔贤之始,以强化对民间百姓的德道引领。
8、柔远人:“南越尉佗自立为帝,召贵佗兄弟,以德怀之,佗遂称臣”。对匈奴,起初匈奴屡寇我边,帝遣军多次击走之,甚至尝欲亲征匈奴,因太后固令乃止;后匈奴“反古之道”自来和亲,帝欣悦“愿俱弃细过,偕之大道,共睦万民”;不想匈奴背约反复,又兴寇掠,帝则速置六路兵将递进以备(足见帝倡和局而不懈武功之明),但未发兵深入,恐烦百姓。
文帝仁政之所以为后世尊奉,不仅在于其修身和尊贤体敬之类的个人修为表率,以及俭己厚民、察征庶务、闻极纳谏的中适持守,更重要的是文帝朝建立了基层拔人竞德的选任机制(为汉代礼制教化和激励体系的普及铺平了道路):为了加强对百姓在德贤、勤能方面的引导、帮教,首次按户口比例设置三老(民年五十以上,有修行,能帅众为善,置以为三老)、孝悌(以孝行成德而务导乡民居家之和睦)、力田(以耕种得法而务指导百姓耕稼)等乡官,使系统性的荐举制有了初步的雏形,所谓“孝悌,天下之大顺也;力田,为生之本也;三老,众民之师也;廉吏,民之表也”,因之大幅增加了竞德量能的乡官人数和任免机率,使礼教的激励机制深入千家万户;乡官以声绩对接州郡、三公辟公府以至荐举、征召的再选拔,为其后礼制选拔体制的建设展开奠定了基础(与景帝时期的“文翁办学”既形成互补,又有异曲同工之目的)。而除臣民“诽谤、訞言之罪”,定帝亲耕、后亲桑等礼制,又从制度上确立了君王率先垂范、察征民情的治道机制。论之汉初从战乱转入治平,必有分田予民的过程,以使民各得其业,方会有“百姓新免毒蠚,人欲长幼养老”之实,加之“萧、曹为相,填以无为,从民之欲而不扰乱”,是以出现“衣食滋殖,刑罚用稀”的局面,只是碍于诸侯分封,各国分田之制未见书于史,而难知其详。至文景两代,面对兼并之风渐起,未能系统强化均田等务本措施,主要是因循前朝静民无扰的治道理念和汉初以来分封制的掣肘,故在资源均利的措施方面,仍显支离。文帝除本人“始开籍田,躬耕以劝百姓”外,又用晁错贵农贱商之议以减租赋、均贫富;然富户入粟以拜爵可除复、免罪,因以所收之粟减天下田赋之半,虽有均利之实,亦有利诱之邀(入粟之家从商到农,反促兼并更甚,一方面使后帝不得不加大打击力度;另一方面,也使国家财富更加具象于粟帛财货,而非产业规模的制度性拓展;至武帝,入粟遂成聚敛工具)。同时,“文帝采贾生之议分齐、赵(“割地定制,令齐、赵、楚各为若干国,使悼惠王、幽王、元王之子孙毕以次各受祖之分地,地尽而止,及燕、梁它国皆然”,核心是“众建诸侯而少其力”使内治得安),景帝用晁错之计削吴、楚”,与武帝施主父偃之策下推恩,目的是一样的,都是削夺诸侯巩固中央以统一礼法、度制和政令(天子之专),特别是景帝分封梁王五子而五分梁地,显示了对“众建诸侯而少其力”之治安策略的全面贯彻;至景帝中元五年(平七国之乱后9年),“令诸侯王不得复治国,天子为置吏”。在削弱诸侯使之不得专民的同时,朝廷也以打击豪强、抑制兼并作为宽民、均利的配套手段(包括拥有政治优势的军功集团、桀骜不驯的巨族土豪和财力日益雄厚的商贾财霸等多股势力),且有愈打愈烈之势;文帝时还是推行诸如限制兼并、反对奢侈、禁铸私钱、重农抑商等文打措施,到景帝时已变为酷吏武打(不遵礼法的豪强奸佞,杀一儆百)、迁徙豪强(把部分豪强迁至阳陵邑,使他们宗族与其他亲党相互分离,削弱他们的势力,以达到强干弱枝的目的)。这比唐代中后期政求清简无为,地方权、豪相结,割据藩镇,为患一方;以及宋代虽削抑地方之权,却曲从豪势之家,以至田亩不均、赋役不平日甚,都要好得多;然比于清代儒教普及、民得淳化,百姓知所去就、官吏知应谋笃,使财附德聚,遂见民间义商多而奸商少,且越是义商,才越能成为大商巨贾的时代,显然还比较初浅、不尽完善。即便到武帝末年重构了均田,然仅至元、成,很快又陷入兼并盛行之中,都说明了均利之贯彻,是需要均田平赋制度,与德化引导和时时劝制相结合,才可得持久的。但无论如何,文景时代虽是开创,却已基本展现了以仁为德,以中适为道,以拔人竞德、财货均利为秩序的儒家治道轮廓(与后代相比,其拔人竞德尚处于基层荐举,未有系统科举及铨选考察的连续;其财货均利以结合入粟的减赋及抑制兼并为主要措施,至武帝末年仿古井田始办均田;尚不及初唐均田、限售的措施完善和拔任官吏率义化俗的功效显著),对以后历代都有典范作用和深远影响。及至东汉,光武、明、章诸帝,仍皆曰“遵高祖之旧制,修孝文之遗德”;而文帝之祀,历代不绝,皆因其首建儒治之功。
后世因文帝法不纷更、与民休息,而论得诸黄老之清静,此谬误来源,既在《史记》言孝文好道简礼,也有后世老释杂入混乱治道的讹蛊(《史记》所谓“孝文好道家之学,以为繁礼饰貌,无益于治,躬化谓何耳,故罢去之”;却不明叔孙通繁礼是末,不过赘形;而文帝所崇儒家德道之本,才是其实),至唐宋尤有此论。其实恰恰相反,以高祖旧将之骁悍,当年刘盈欲代高祖征英布时,就有以孤羊领群狼之论;此时诸吕尽灭,强藩在外、权臣掌朝,大有请君入瓮之势,文帝若果务清静(哪怕有丝毫懈怠),都必使大权旁落,而朝臣、藩镇亦必结党相争,哪里还会有治至之世?文帝承高后之末,黄老之兴已二十余年,老臣们颇以为言,对文帝“专务以德化民”、“兴于礼义”之政多不以为然,在文帝广开言路之下,可谓尚嚣尘上,却没有意识到法令会随骄奢俗、兼并风日甚,不得不由宽疏转向繁苛,而在没有正德明道之下,选拔、立法、执法之度都必然仍以功利为导而求用,这样就自然使汉法走向秦法;这是黄老持续施用的必然,最终弃缓就急、收宽成厉而现法家之原形(故黄老的本质非道家),故贾谊曰:“今或言礼谊之不如法令,教化之不如刑罚,人主胡不引殷、周、秦事以观之也?”言其趋势可以前鉴,且当时苗头已显,这是文帝兴儒代法的根源。从实践看,由于景帝、武帝不似文帝深明德道是本,故汉法依然渐入繁苛,但也因执法以德道为导而去术用功利规范的日益加强,又逐步扭转了汉法向秦之转变,至孝宣并辅助促进了俗德之化。但文帝之变法是以德化人,立德坚笃之下,对各项政令举措及实施力度,皆能广听博察,取舍唯在守于贵一的慎究其效,而不论诸臣所尚之学(儒学、黄老皆不排斥),既有助于厘清儒家理念(各家之说尚多有异同)和治道根本,以审慎于治、用德于化,也使黄老之声仍不绝于耳(比较后世如王安石、光绪之变法的革旧念、斥老臣的专独作风,可看出文帝的集众智而成城)。出现儒治与黄老的并行时段,既源于当时的治道惯性,又是文帝缘性而求中的反映,从而也避免了在儒道并未全面厘清之下可能发生的歧误,以及治道的过度跌宕;历经文景武三朝,直到武帝末年觉悟,及其后的昭宣中兴,才使儒治完全取代了黄老而步入稳定。
文帝之清静,不在求安与苟且(这是与宋的区别:为求安可弃正理之抗争,为求荣可行颠倒是非之苟且),不在无为与厌谏(这是与唐的区别:无为于地方之政、恕恶于作乱之臣、恶谏于忠正之士),而在王道仁政理念(儒家中适治道)的一以贯之,始终不改(价值观、是非观坚定不动摇,以此选贤任事、区辨忠奸是非,不亦简明乎?)。其繁,不在举封禅、务聚敛、朝令夕改(宋之繁),不在广营造、升宴歌、频讨藩镇(唐之繁),而在推行、维护王道仁政理念的统一和稳定的帝王之务:出周勃(罢勃丞相职,出之封地)、罢太尉(收兵权、置大将军)、削诸侯、徙豪强,以制天子之专(即贵一之专);立进善之旌、诽谤之木,除臣民诽谤之罪,以广纳天下之言;普及以贤德为标准的乡官常员选拔,以举贤良率义道民…等等,是“虽曰守成,实同开创”的一朝,帝王事务可谓至繁,何清静之有?开创之朝,往往先集权而用化,以求德道贵一而后拔贤、广议,故不明或难守德道的前朝权臣多见罢解,因而促使君务繁增;而后分权理任则须随竞德选拔全面铺开,才会有君务的逐渐变简,由此才能确保集贤能于庶务之经理、一德道于风俗之正化,汉文、贞观、康熙无不如此。这源于家天下时代各级权力皆来自君权所授的特点(与立宪的法权时代不同);但集权必循民心所向而为,核心是以人性贤本的一德道为去留、拔黜取舍,这又是与一般专制集权的区别。所谓清静者,非指帝王之务也,而是治道、理念始终贯一,举措相顺不悖以不扰变于民,因使民循道守义简而易也(清静在民之所从,而非帝王所务。唐太宗亦尝论清静不在为政之疏放,而在百姓之无扰,既能免于输供之繁,又能静于安土乐业:“往昔初平京师,宫中美女珍玩无院不满;炀帝意尤未足,征求不已,兼东征西讨,穷兵黩武,百姓不堪,遂致灭亡。此皆朕所目见,故夙夜孜孜,惟求清静,使天下无事,遂得徭役不兴、年谷丰稔,百姓安乐”)。因其繁者,避免和弥补了类如唐宋之朝令夕改,轻率于前、患悔于后的潜在漏洞,凡事皆不图眼前而谋于长远,民从之也易、笃之也悦,故能得长效之清简;正是有了帝王精理庶务确保王道贯一的繁,才有了百姓循道守义的简。后世不明帝王务简易必致百姓之繁难,不知孟子之“生于忧患,死于安乐”之深意,历代总不乏以清简说其君当务者,此误文帝之大谬,亦致乱之由也。由晋至南朝,帝好清简,遂有天下至乱;唐中以后,帝好清简,而削唐于鼎盛。及至宋代,上有权变之君,下有趋炎之臣;其君饰宽仁之德以求爱民之名、以掩怯懦之志,并非明于王道之于天下莫之能御之理,遂不坚守于仁政而常处功利之变;故而其臣以迎逢君志为务,以标新立异得进,以党同伐异自恃,于是君名简于上,意使臣实繁于下,其结果必致政令变乱不宁、惑己害民,《宋史》云之“一事之行,初议不审,行之未几,既区区然较其失得,寻议废格。后之所议未有以愈于前,其后数人者,又复訾之如前。使上之为君者莫之适从,下之为民者无自信守,因革纷纭,非是贸乱,而事弊日益以甚矣”,观神、哲、徽宗之世,莫不如此。
至景帝,更崇法威之强,相继重用了如郅都、韩安国等一批法家干吏,使黄老一派颇得复起,故不似文帝明德笃道之深,难免于苟且,以致晁错被诛、梁孝见纵。时辕固为治《诗》博士,尝因黄生以汤武为弑君大逆(法家观点),而与之争论于景帝前:“夫桀、纣荒乱,天下之心皆归汤、武,汤、武因天下之心而诛桀、纣,桀、纣之民弗为使而归汤、武,汤、武不得已而立。非受命为何?”黄生曰:“‘冠虽敝必加于首,履虽新必贯于足。’何者?上下之分也。今桀、纣虽失道,然君上也;汤、武虽圣,臣下也。夫主有失行,臣不正言匡过以尊天子,反因过而诛之,代立南面,非杀而何?”固曰:“必若云,是高皇帝代秦即天子之位,非邪?”于是景帝止之曰:“言学者毋言汤、武受命,不为愚”;由此可知景帝并未能明悟是非互动相成之理(因之而有中适之求),这当是景帝重法为治的根源。但景帝延守文帝之制,亦始终未怠,列“诸博士具官待问”,虽言“未有进者”,然知治民在教,故诏曰:“夫吏者,民之师也”;亦明法之当,不在拘于律文而在人心,故诏曰:“诸狱疑,若虽文致于法而于人心不厌者,辄谳之”,“狱疑者谳有司,有司所不能决,移廷尉。有令谳而后不当,谳者不为失。欲令治狱者务先宽”;此史称所谓“孝景遵业”者也。纵观景帝一朝,基本也算是文帝宽仁淳德的矫枉之继(因自身缺乏明德笃道之修,故不似康雍之继的系统清晰),因续汉兴之盛。景帝之政是在儒学与黄老并行之下,因未明儒治逻辑,而自然倾向黄老的结果;其任刑更密也是黄老持续施治的必然,对武帝重法轻德有一定的导引作用。但景帝依然进一步巩固了儒学的梳理与普及,遂经武帝朝的再发掘、推广,而有武帝末年之觉悟。
汉武帝时,虽儒学自孝文以来已渐得兴起,“言《易》自淄川田生;言《书》自济南伏生;言《诗》,于鲁则申培公,于齐则辕固生,燕则韩太傅;言《礼》,则鲁高堂生;言《春秋》,于齐则胡母生,于赵则董仲舒”,儒家德道理念的影响日增,以至魏其、武安之辈虽不达通儒,却亦以隆儒为尚,但黄老一派仍虚以天道为言;于是武帝制册征对:“夫五百年之间,守文之君,当涂之士,欲则先王之法以戴翼其世者甚众,然犹不能反,日以仆灭,至后王而后止,岂其所持操或悖缪而失其统与?固天降命不查复反,必推之于大衰而后息与?乌乎!凡所为屑屑,夙兴夜寐,务法上古者,又将无补与?三代受命,其符安在?灾异之变,何缘而起?性命之情,或夭或寿,或仁或鄙,习闻其号,未烛厥理。伊欲风流而令行,刑轻而奸改,百姓和乐,政事宣昭,何修何饬而膏露降、百谷登、德润四海、泽臻草木、三光全、寒暑平,受天之祜,享鬼神之灵,德泽洋溢,施乎方外,延及群生?”对武帝关于王朝兴衰的天道所关人道之问,黄老一派以其学说虚无支离而莫能善对。大儒董仲舒遂以册对脱颖而出;其内容基本都成了《春秋繁露》的素材,其中,既详细阐述了儒家治道,也首次系统地把儒家文化中的人伦哲学与神化自然结合起来,提出了天人一体论,也使儒学具备了伦理自然观。天人一体论不仅提出“为人者天”、“唯天子受命于天”而代天牧民,更强调天人感应、互动,上天通过天象、灾异等方式警诫天子政之得失,迫使天子兴仁爱民,否则就受天谴、天诛,为此,横生出诸如祈雨止雨、五行生克、阴阳伐助、灾异祥瑞等一系列所谓的儒术。正是由于董仲舒的理论入心深刻而详尽系统,使威行天下的汉武帝“罢黜百家独尊儒术”。从中可见,儒术独尊、黄老遭黜,在于伦理自然观比单纯的虚化自然观更易入人心;仲舒之说能立,即因儒家伦理的丰满。这里要注意,武帝所尊并非儒家以仁德中适为核心,君王率先垂范、教化百姓以成能群的治国之道(孔孟治道),而是天人感应的五行阴阳之术,因该经术之学是起源于儒家承天地、顺阴阳的制义之礼,而成的对自然异象解析应对之法,故谓之“儒术”;在修为上,以礼为法,以通天地阴阳之道而正人伦者,即可谓修儒术。广义上讲,就是当时儒家的自然观,而非德道层面的儒道或孔孟之道。儒学在汉代被朝廷明令尊奉自儒术始,也是儒学尚乏实践参照及汉初施用黄老的历史必然。
初,汉兴承秦焚书禁学、儒道绝远,自孝文首开发掘散落民间的儒学经著先河(聘求幽隐),至武帝因尊儒术,而大大强化了儒学典籍的梳理勘校和教育普及,下制“令礼官劝学,讲议洽闻兴礼,以为天下先”,时公孙弘为学官,遂“为博士官置弟子五十人,复其身;太常择民年十八已上,仪状端正者,补博士弟子;郡国县道邑有好文学,敬长上,肃政教,顺乡里,出入不悖所闻者,…诣太常,得受业如弟子”,为孝文以来竞德选拔搭建起了较为系统的教育体制,自此“天下之学士靡然乡风矣”,故武帝对汉代儒学教育和后世儒学传承贡献巨大。《汉书》尝论汉以来的儒典之兴,曰“汉兴,去圣帝明王遐远,仲尼之道又绝,…天下唯有《易》卜,未有它书。至孝惠之世,乃除挟书之律,然公卿大臣绛、灌之属咸介胄武夫,莫以为意。至孝文皇帝,始使掌故晁错从伏生受《尚书》;…《诗》始萌牙;天下众书往往颇出,皆诸子传说,犹广立于学官,为置博士;在汉朝之儒,唯贾生而已。至孝武皇帝,然后邹、鲁、梁、赵颇有《诗》、《礼》、《春秋》先师,皆起于建元之间”(孝文用儒治,孝武发儒典,此处有以儒典代儒治的曲释之嫌)。然而,虽言“推明孔氏,抑黜百家;立学校之官,州郡举茂材孝廉”,“延文学儒者以百数”,不仅兴儒学端本之教,且大力推进了汉文以来的荐举选拔,但武帝是由尊天而尊儒,对德道内涵尚无贵一之把握,使得为政的儒治成分并不明显(其所尊仅为儒术),相反,武帝之政的法家倾向倒更加显著。一方面,把文景以来的刑法宽简之道更张为繁重,“招进张汤、赵禹之属,条定法令,作见知故纵、监临部主之法,缓深故之罪,急纵出之诛。其后奸猾巧法,转相比况,禁罔浸密。律、令凡三百五十九章,大辟四百九条,千八百八十二事,死罪决事比万三千四百七十二事。文书盈于几阁,典者不能遍睹。是以郡国承用者驳,或罪同而论异。奸吏因缘为市,所欲活则傅生议,所欲陷则予死比,议者咸冤伤之”,汉法于是由宽变苛、从疏转密(至孝宣,路温舒尤以“深者获公名,平者多后患”论汉之治狱),且因法太繁杂而致互驳相冲,遂有奸吏因缘为市。另一方面,武帝一朝“方征讨四夷,锐志武功,不暇留意礼文之事”,遂因失笃德道,难成人心之能群,而不断削损产业规模,故未如初唐与清代那样,在征伐中能得到凝聚人心之功的同步支撑,是以重法的同时,又兴聚敛,“而民去本”矣(去本者,弃农逃田也)。论武帝朝经济实力的逐步下降,不在耗尽了文景留下的资财,而在兵事、营造以至苛敛、威刑,大大削损了文景以来形成的产业规模(未如贞观、康熙,边征伐,边涵养规模)。逃田日重之下,遂有董仲舒上均田宽民之策,言汉循秦废井田之制,致民“力役,三十倍于古;田赋、盐铁之利,二十倍于古”(此处是借秦制言当时赋役之重,故未言及汉去秦苛敛的舒减功效),进而曰:“古井田法虽难卒行,宜少近古,限民名田,以澹不足,塞并兼之路;盐铁皆归于民。…薄赋敛,省徭役,以宽民力,然后可善治也”;不仅未见听纳,且因用度急迫,而多擢拔言利务敛之臣(如东郭咸阳、孔仅、桑弘羊等),从铸铜钱,制白金、皮币屡更通货,到令吏民入粟补官、赎罪、复身,再到从盐铁官营进一步扩展到商通官办(均输),并配以严法峻治,以致“告缗遍天下,中家以上大抵皆遇告”(“自造白金、五铢钱后五岁,赦吏民之坐盗铸金钱死者数十万人。其不发觉相杀者,不可胜计。赦自出者百余万人。然不能半自出,天下大抵无虑皆铸金钱矣”),使文帝以来凝聚的人心不断离散(执政理念从以社会性主导思维转回了以个体性主导思维),幸好有晚年警醒之改,及后之昭宣匡正,才使儒家治道步入稳定。所以,纵观武帝一朝,不仅儒家仁政成分不显,而且尚行神怪之举,重于异象之说,天下忧心,奸佞之徒乘机为害,巫蛊之风盛行。由此亦可见,儒道是本,儒术只是在正确运用之下的利本之标,武帝以标为本,遂有此异。直到武帝末年,面对户口虚耗、田野芜莱的状况,遂“悔征伐之事”;《汉书》尝为之总结:“广开上林,穿昆明池,营千门万户之宫,立神明通天之台…。设酒池肉林以飨四夷之客…及赂遗赠送,万里相奉,师旅之费,不可胜计。至于用度不足,乃榷酒酤,管盐铁,铸白金,造皮币,算至车船,租及六畜。民力屈,财力竭,因之以凶年,寇盗并起,道路不通,直指之使始出,衣绣杖斧,断斩于郡国,然后胜之。是以末年遂弃轮台之地,而下哀痛之诏”,曰:“方今之务,在于力农”。论武帝能有末年之觉悟,既在于晚年对数十年来得失的认真反思,更在于儒家理念的长期浸润熏陶,故《汉书》称之“岂非仁圣之所悔哉!”“乃封丞相为富民侯”,以赵过为搜粟都尉,推行代田圳种法(“一亩三圳,一夫三百圳,而播种于圳中”,“用力少而得谷多”),均田安民、克勤农政、推广农技:“其耕耘下种田器,皆有便巧。率十二夫为田一井一屋(“亩百为夫,夫三为屋,屋三为井”;“十二夫为田一井一屋”,即人均百亩,而12人互助相保),故亩五顷,用耦犁,二牛三人,一岁之收常过缦田亩一斛以上,善者倍之。过使教田太常、三辅,大农置工巧奴与从事,为作田器。二千石遣令长、三老、力田及里父老善田者受田器,学耕种养苗状。民或苦少牛,亡以趋泽,故平都令光教过以人挽犁。过奏光以为丞,教民相与庸挽犁。率多人者田日三十亩,少者十三亩,以故田多垦辟”。如此,在汉初以来封建制的基础上,重构了郡县制下的均田和里保体制,为其后的昭宣中兴做了铺垫。
孟子尝曰:“尧、舜,性之也;汤、武,身之也”。汉用儒治,文帝可谓性之者也;景帝能遵业不改、武帝至末年觉悟,亦可谓身之者也。今人误解治道,在于不明各家特色要旨,以为言无为就是道家,却不知不求急功之无为与道家尚虚无为的区别;以为用法严就是法家,而不知法家与儒家以法养常、去疾之功用的不同(参见:十四简述法家、道家、佛家与儒家的区别)。更有不明何谓儒术,而以汉武“独尊儒术”为儒治之始,皆大惑于今者也。