中国珍贵狩猎场为何接待外国人
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8月5日,国家林业局保护司委托“野生动物猎捕专家委员会”对两起外国人申请来华狩猎的申请进行评审,评审获得通过。专家们要求当地狩猎场和主管部门对被猎杀的动物与许可批准猎杀的动物种类、数量进行查验比对,每年对动物资源数量进行监测。这是2006年中国暂停外国人来华狩猎后首次启动相关评审。
据悉,评审结果并不具有行政效力,不能作为狩猎依据,但是评审结果将成为国家林业局是否下发行政许可的重要依据。
外国人猎杀岩羊、藏原羚等动物,主要是采集标本,希望收藏动物头上巨大的角,其大小是狩猎爱好者比拼“成绩”的重要标准。在猎杀到这些动物后,狩猎场工作人员会把角锯下来交给狩猎者。
这场外来的猎杀与其说在猎杀中国野生动物,不如说是猎杀中国环境和野生动物的希望。说的严重点,这是在猎杀中国人。
但与许多人的认识不同的是,猎杀被列入国家重点保护野生动物名录的野生动物与现行法律并无冲突。《消逝中的荒野》一书作者,美国博物学家哈里斯告诉记者,中国的狩猎场始于上世纪80 年代。国家林业局公布的数据也显示,我国的国际狩猎已开展20多年,在青海、新疆、甘肃、山西、黑龙江等省区建立了对外国人开放的国际狩猎场所共25处。
1984 年,中国在黑龙江省的桃山林场建立了第一个正式的国际狩猎场。1985年,青海省成立了都兰国际狩猎场,1988年甘肃省建立了肃北国际狩猎场,新疆维吾尔自治区也在上世纪90年代建立了多个国际狩猎场。这些场所迅速吸引了那些主要对岩羊和盘羊感兴趣的外国人。哈里斯称,在中国西部,吸引最多猎手的物种是岩羊。这种动物目前除中国外,只能在尼泊尔打到了。
国家林业局公布的数据显示,截止到2005年底,我国共接待国际猎人1101人次,狩猎野生动物总数1347头(只),狩猎收入3639万美元。
哈里斯所做的调查显示,到2004年,新疆至少已有9个国际狩猎场,甘肃有3个,青海有2个。从1985年~2001年,在中国西部的狩猎场,共有大约 600个外国狩猎者,合法打到了总共507只岩羊、238只藏原羚、170只盘羊、18只白唇鹿、17只鹅喉羚以及16只北山羊,管理部门也因此获得了 1100万美元的直接外汇收入。
在一些地方,已经形成了专业的狩猎服务队伍,他们归当地林业部门管理。狩猎时,他们为猎人提供服务。平时,这些人员就进山,开展巡护和反盗猎工作,加强执法监督。
有一本叫《消逝中的荒野》的书披露,在甘肃、青海,每只盘羊的价格为21500美元,岩羊为7900美元,新疆的北山羊价格为每只4900美元,甘肃、青海白唇鹿的价格为每只14400美元。
国际野生生物保护学会专家夏勒博士表示,目前中国“针对特定地区的实用灵活的野生动物管理制度尚不存在,因为(对当地人来说)一切打猎都被禁止了,当地人因此对保护区逐渐疏远并产生了敌对情绪”。
中国野生动物保护协会有关负责人说,对于野生动物产业政策,国家至今还没有提出明确的指导思想和方针政策,这也是产业迟迟没有发展起来的重要原因之一。“正当的狩猎行为既具有合法性,又具有科学性。
在一些国家,狩猎不仅是一种保护野生动物的有效手段,由此形成的狩猎产品和狩猎服务,还构成了一个规模不小的产业。据一份资料显示,仅2002年,美国就有 1400多万名18岁以上的公民参加了狩猎活动,狩猎产生的直接经济效益多达220亿美元。狩猎服务解决了70万人的就业问题,由此而带动的消费市场高达 650多亿美元。
“从目前来看,凡是开展正当狩猎行为的地方,对野生动物的保护工作也做得比较好。”据上述负责人分析,按照保护生物学原理,如果种群达到一定规模,而猎捕数量控制在一定范围内,不足以对种群发展造成影响,对野生动物有益而无损。狩猎的另一个好处就是,可以向世界宣传中国的野生动物物种,引起国际社会的广泛关注,进一步促进野生动物的保护。

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