http://img.mp.itc.cn/upload/20160926/e94b8a37498043d694657fe75e809adf_th.jpg行得安全，学有收获" TITLE="日本修学旅行给中国的借鉴 行得安全，学有收获" />

　　“让孩子在体验中学习，在反思中成长”，营地教育作为弥补当今中国“填鸭”式应试教育的“利器”，有其存在的理由。

　　营地教育，包括游学、夏冬营、阅历课、社会实践课等，这几年也在中国迅速发展，其本质就是让孩子走出四方形的教室，走向广阔的社会，在蓝天白云，大自然中，通过设计好的体验式活动，让孩子们去互动、体验、反思和成长。

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　　但营地教育在中国发展也面临着一些天生的痼疾，最典型的是孩子的安全问题，如何在敏感的状态下保证孩子的安全。营地教育的一个教育目标是“让孩子突破舒适区，在自我发展区完成人格的重塑和能力的增长”。如何把握好“风险与安全”的关系？

　　正在快速成长的中国营地教育需要学习。今天，我们编发全球营地教育（日本叫修学旅行）最深入和广泛的国家日本的经验，希望对中国营地教育发展有正面的借鉴意义。

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　　日本修学旅行概况

　　日本修学旅行是以单独的学校、班级为单位各自施行。日本修学旅行主要在小、初、高中的最后学年举行，但是近年来由于毕业负担增大，许多学校将修学旅行提前到2年级举行。日本的修学旅行的目的地和内容依据年龄不同而倾向有别。

　　小学生的修学旅行，主要在附近的观光旅游地进行。例如关东以南地区的话，多数在日光、那须、箱根、伊豆以及信州等地；关东以北一般会在东京和神奈川等地举行；关西地区则多去奈良、京都、大阪、伊势志摩等地。主要活动包括观光名胜景点、集体泡温泉等，主要目的是为了增强学生的团队精神，锻炼人格等。

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　　到了中学，则倾向于去陌生地区旅行，例如东北地方的去首都圈、首都圈的去关西近畿地区、关西的又去首都圈。参观地点包括国会议事堂、东京塔、日本银行总部、东京证券交易所等代表性景点。主要目的是体验和实践课本中的知识，提高能力。

　　到了高中，则更倾向于把参观地点定位在自然体验或了解战争的悲惨历史，修学旅行常去的有冲绳、广岛、长崎等。日本初高中常去的地方还包括电视台、报社、政府机构等，目的是为了让学生了解毕业后可能去的工作场所。此外，九州、四国等基本不下雪的地方，修学旅行还可能去体验滑雪。

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　　如何管理？

　　虽然中国教育部明文规定，鼓励学校开展研学旅行活动，并把研学旅行作为社会实践活动课程的重要组成部分。但是，没有系统的组织计划和制度保障，很多学校不敢贸然组织学生研学旅行。

　　日本在这方面有何借鉴的措施呢？

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　　日本“修学旅行”是二战后开始兴起的，后来发展得很普遍，写入了日本国民教育大纲，纳入了学校教育法。日本规定学生从小学到大学必须完成在本国的修学旅行活动，已经被纳入正常的教学计划范围中。日本政府部门对研学旅游有着非常严格的管理制度，每年各地教委出台本年度修学旅行的实施细则，具体包括实施旅行的学年、旅行天数、行程长短、所需费用以及随行教师的人数等，辖区内的中小学校遵照执行。

　　经费哪里出？

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　　经费支出也是一个需要考虑的问题。日本的修学旅行一定要在外住宿，全体学生都要参加，费用不高，贫困家庭的学生由学校提供补助，实际上是从教育经费出。

　　日本政府明文规定，公立小学、初中的修学旅行费用的补助由国家和地方财政共同承担，并且数额比重逐年增长。国家财政支持减轻了参加修学旅行活动学生的家庭负担，让普通家庭能够负担起学生的修学旅行费用支出，为日本的修学旅行发展提供强大的经济推动力。

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　　安全问题如何保障？

　　这是“重中之重”。

　　安全问题可能是学校考虑是否开展研学旅行最重要的因素了。近些年来，国内很多地方的中小学，出于安全考虑，别说研学旅行，就是春游、秋游、体育课都取消。

　　在日本，至今已有130余年历史的修学旅行，并非一帆风顺。在第二次世界大战期间一度被取消，但又很快恢复。1988年发生南翔火车事故，一学校死伤30多名学生。一时间，国内右翼分子鼓噪，修学旅行受到重创。

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　　目前在日本，关于修学旅行的存废的争论依然没有停止。部分高中取消修学旅行，其理由是现代社会，旅游已不困难，学校没有必要在授课之外，再组织学生跑到外地乃至外国“修学旅游”。但呼吁维持这个制度的意见仍占多数。这种意见认为，年轻人在人生感受性最强的中学时代，与同学一起度过数日，这不但可培养孩子的集体意识，还能促进他们的人格发展。百余年来，日本的修学旅行的形式和内容随时代变化而变迁，但追求“安全性、教育性和经济性”的本质不变。

　　许多成长起来的日本孩子承认，“修学旅行”是其学校生活中最深刻或者快乐的记忆。而修学旅行能够在日本学校成为普遍现象，日本街头的一景。还有一个重要原因是，学校都为出外的孩子投了高额的意外险，一旦出现意外事件，由保险公司赔付，学校不用承担责任。这相当于一定程度上接触了学校管理者头上的“紧箍咒”，让学校敢于组织。

　　中国营地教育要健康发展，借鉴日本的经验，最根本的还是政府要出台系统的组织计划以及制度保障。