
据日本《东京新闻》网站报道,2014年4月新学年伊始,日本东京都丰岛区教育委员会为该区所属的中小学新录用的教师举行了“拒绝体罚”的宣誓仪式,共有22位新教师参加了宣誓。该区教委声称,举行专门的拒绝体罚的宣誓,在日本尚属首次。
日本中小学教师属国家公务员或地方公务员,受相关公务员法约束。按照日本地方公务员法所制定的相关公务员条例,新任公务员要履行宣誓的义务。东京都丰岛区在全日本首开先河,将日本《学校教育法》中所规定的禁止教师体罚学生的相关规定纳入到新教师宣誓内容中,要求新任教师做了“在教育教学活动过程中,我发誓,绝不对学生实施体罚”的誓言。
在宣誓仪式上,面部表情略显紧张的新任教师齐声一言一句跟读了誓言。丰岛区教育长三田一则在仪式上发表了致辞,他说:“暴力培养不出拥有好心情的孩子,要立足于教坛对学生进行如沐春风式的教育。”
每年4月是日本中小学教师工作流动时间,丰岛区教委明确表示,今后新入职该区的中小学教师在上岗前一定要参加类似的“拒绝体罚”的宣誓仪式,据介绍,此举旨在唤起教师远离体罚学生的意识。
日本举行新教师“拒绝体罚”宣誓仪式事出有因,据日本《读卖新闻》报道,2012年度全日本中小学已被确认的体罚事件逾6,000件。
受大阪市立樱宫高中因教师体罚导致学生自杀事件的影响,日本文部省、各都、道、府、县、各教育委员会迅速启动了有关学校体罚问题的统计调查。据文部省统计,2012年度实施体罚行为的学校达3000所,实施体罚行为的教师逾5000人,被害儿童、学生人数超1万名以上。此调查结果表明,日本学校体罚现象相当普遍。
针对全日本学校体罚呈上升的势头,文部省以公立中小学为对象组织开展了有关体罚的专项紧急调查,其所发布的中期调查结果显示,2012年4月至2013年1月,在752所学校共发生体罚事件840件,被体罚的学生1890人。但通过向学生的监护人和学生分别做问卷调查,文部省第二次报告时发现,实施轻微体罚的行为事件幅度大增,人数突然一下子膨胀了5倍。
按照都道府县的分别统计,教师实施体罚行为人数最多的是长崎县,达452人,体罚事件449起;其次是大分县383
人,体罚事件568起。
近10年日本中小学教师因实施体罚学生行为受到相应纪律处分的人数每年400人左右。文部省官员表示,鉴于教师体罚学生呈大幅增加的趋势,加之判定教师的行为是否属体罚有一定的难度,所以今后将制定严格的判定体罚标准,同时改进体罚行为调查统计的方法。
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