专业水平和个人特征是选拔标准

在中国，各区、县教育局会聘任校长去管理学校，而在美国，却是完全不同的体制。在美国，选拔中学校长的权力在学区所在的校董会，校董会由社区内全体选民选出来的。那么，美国中学校长选拔的标准和程序是什么？ 

学区校董会选拔中学校长

要讲到美国中小学校长的聘用首先就会接触一个名词“校董会”（SCHOOL BROAD），以加州为例，加州有很多学区，每个学区都会有一个校董会，任何有选民权的人都可以申请担任该区校董会的成员，校董会是由社区内全体选民选出来的，校董会很像企业的董事会。由校董会再录用专业水平很强的学监，校董会制定符合联邦政府和州立法的学区制度，学监负责执行学区的管理制度和校长的聘任，学监类似CED。当选校董会成员并没有特殊的待遇，一个月只有200美元的补助，一个月校董会至少要开两次会议，在这个会上学区的学监和其他负责人参加，共同商讨学区目前面临的问题，一般这样的会议都当冗长，直到解决好议程中的所有问题才会散会，会议部分是允许旁听的。

美国选拔中学校长的权力掌握在学区的校董会手里，但学监的推荐往往起很大的作用。

校长要具备管理和督导方面的课程训练

从美国中学校长的资格看，美国各学区对校长候选人都有一定的基本要求。一般来说，要成为美国中学校长，则校长候选人必须具有以下基本资格：具有一定年限（至少三年）的教学经验；获得教育管理专业硕士或博士学位；取得州教育行政部门颁发的校长资格证书。由此我们可以看出，美国中学校长是从教学人员中选拔的，具有相当高的专业化水平。根据1977年全国中学校长协会（NASSP）对全美中学校长所受教育的调查，美国中学校长拥有硕士学位者已占97％，且95％以上的人获有教育学或教育行政学硕士学位。美国中学校长专业化的另一重要标志是，校长必须具备专门的知识，在60年代末，美国有49个州要求校长应在管理和督导方面进行专门的课程训练，各州的要求从3个学分到24个学分不等，但多数州都要求校长至少应修完15个学分的管理和督导课程，才能取得一定的校长证书。目前，美国各学区又提高了校长证书的要求，中学校长不但要选修更多的学分，而且要学习特定种类的课程。

美国选拔校长的标准涉及广泛的领域。根据格罗斯和赫洛特的研究，下列四个方面是美国选拔校长过程中的重要参照因素：即学术成就、人际技能、服务于人的动机以及把业余时间致力于工作的意向。

美国各学区在招募和选聘中学校长的过程中，除了要考虑校长的基本资格外，还十分注意与联邦和州一级的特定法规保持一致，并在地方政策允许的范围内行使学区的校长选聘权力。在选拔校长的过程中，人们尤其注意避免对受保护团体的歧视，任何对种族、肤色、宗教和性别的歧视都是联邦和州的法律条款所不允许的。因此，美国在选拔校长的过程中，更多的是强调候选人的能力，把校长候选人的专业水平和个人特征作为选拔校长的标准。

美国选校长的一般程序

美国选拔中学校长的过程实际上是雇佣双方彼此了解的过程，其一，校长候选人需要了解不同学区校长职务的职责、待遇和要求；其二，学区用人单位则必须通过各种手段，采取一系列的步骤，对校长候选人的资格和条件予以审查，把适当的人员选派到适当的岗位上。美国各学区选拔校长的一般工作程序是：

编写校长工作说明书。编写校长工作说明书是选拔校长的前提。一般来说，美国中学校长的工作说明书是由学监或代理人起草的，包括下列要素：本学区校长职务的本质和职责、社区背景、学校状况、学校的课程方案、校长职务的资格要求、工资状况等。

刊登校长职位空缺的广告。校长职位空缺的广告，可为申请校长职务的人员提供足够的信息。广告中一般要标明工作头衔、主要职责、学区的名称和场所、申请的程序和时间以及最低学历要求等。可以说，及时准确和适当范围的广告是招募一定数量和质量申请人的关键。

确定校长候选人、审查有关证件，并对候选人进行口试和面试。在学区收到若干求职申请后，就要对申请人提交的学业证书、推荐信及健康证明等进行审查。一般来说，校长候选人在提出申请校长职务时，就要填写两种基本表格，一种表格可反映申请人详细的基本事实和信息，另一种则可反映申请人的态度、见解和价值观等。同时，校长候选人能否被聘用还必须经历一次面试，面试的内容不但涉及基本的事实，而且涉及一个人对教育的主张。

接受最佳的候选人，并分派工作。在综合考察几位最具竞争力的候选人后，学区则可确定最后的获选者。在候选人同意接受某校校长职务后，则需同学区签订任职合同，确定被聘校长的职责和权力、工资待遇、聘用时间以及向谁负责等方面，然后报地方教育委员会认准，合同生效。

简而言之，学区内的中小学校长是由社区内的老百姓选出来的。

□文／祝郁

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美国研究指出：校长专业能力要与学校环境相匹配

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