一    案例

学校与学生签秋游"生死状" ,法援中心称协议无效

                                                           来源： 京华时报 　

　　学生在秋游时一旦出事，校方不担责——这是怀柔区一所小学在秋游前要家长签订的“生死状”。当天受伤的一名小学生因此索赔未果，其父昨天（17日）向怀柔区法律援助中心求助后决定提起诉讼。
    学生小辉的父亲说，9月初，孩子的班主任要求愿意参加秋游的学生家长和学校签订一份协议：如果学生在秋游时发生意外，责任自负。
    “我当时也没特别在意。”小辉父亲签下了“生死状”。不料秋游当天，小辉爬山时不慎从半山腰滑落，造成左腿骨折。当小辉父亲和学校安顿好小辉就医后，双方开始协商赔偿问题，但没能达成一致。
    “为防止出现意外，我们提前签署了‘生死协议’，责任自负，校方即使有责任也是有限的。”校方表态。小辉父亲则认为，孩子是在秋游时受的伤，学校有不可推卸的责任，必须赔偿损失。
    协商未果后，小辉父亲昨天向怀柔区法律援助中心求助。该中心工作人员说，根据法律规定，校方的“生死协议”属无效协议，学校应承担对学生监护不力的责任，赔偿小辉的损失。
    了解相关法律后，小辉父亲决定对校方提起诉讼。

                                                 二  分析与建议

       分析本案例，可以肯定的是，首先，按照我国《民法》规定，秋游“生死状”，不具备任何意义上的法律效力。其次，根据我国《民法》中规定的民事责任的免责条件，光靠签订所谓的“生死状”学校是不能免责的，免责条件是指法律责任免除的合法条件。本案例中的学校不具备法律责任的免除合法条件，应承担民事赔偿责任。

       学校是组织学生开展校内外各种活动的主体，学校如何规避学校危机事件和防止学生伤害事故的发生，以上述案例作为分析的参照，我认为，学校应从以下几个方面来思考如何规避风险。

        第一，加强相关法律法规的学习，掌握必要的相关法律知识。各级各类学校领导和教师要认真学习我国教育部颁发并于2002年9月1日起实施的《学生伤害事故处理办法》中有关学校在哪些情形下是要承担责任的条款，共计12条。万一发生了校园危机事件或学生伤害事故，《学生伤害事故处理办法》第15~17条对如何应急处理做了具体的指导。该办法还建议，学校有条件的，应当依据保险法的有关规定，参加学校责任保险。提倡学生自愿参加意外伤害保险。在尊重学生意愿的前提下，学校可以为学生参加意外伤害保险创造便利条件。

       第二，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患。学校应成立危机管理小组，制定危机管理计划；建立有效的沟通渠道，建立与家长及社区的合作关系。

         在学校公共安全管理中，学校应坚持以下原则：（1）防患于未然原则（2）尊重人性原则 （3）科学系统原则（4）共同参与原则 （5）分层负责原则 （6）联系沟通原则 （7）主动积极原则 （8）整体持续原则 （9）教育训练原则（10）把握时效的原则

         第三，建立校园事件通报管理制度；建立安全预警机制 ； 建立校园事件的防范措施：（1）以计划防范危机（2）充实安全设施 （3）建立安全检查小组做定期安全检查 （4）做好安全维护 （5）加强校园巡逻 （6）做好学生携带物品的安全检查（7）开展应付危机的自我考评（8）编印意外事故的防范手册

         第四，强化教师管理学生的责任，重视教师在危机历程中施援与受援的双重角色，帮助教师发展危机管理的能力。

         第五， 加强学生的安全教育，实施安全防护训练课程，教给学生人身安全自救方法与技能，提醒学生安全注意事项。当发生学生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。第一时间与所受伤害的学生家长取得联系。同时，要将事故报告上级行政教育部门。