作者: file:///D:/My%20Documents/复件%20新建文件夹/k12精华贴/关于撤销乡教办/精华.files/55.gif 无事闲人 - wushixianren (浏览次数: 870 次)
发表日期: 2002-11-09 21:49
乡镇教办或教育辅导站成立于80年代中期，背景是：要普及九年义务教育，而国家的经济条件有限，各乡级政府又不愿对教育进行投入，为了顺利的实现两基，在当时的情况下实行省、县、乡三级管理，迫使乡镇拿钱出来进行教育投入是比较好的、也是行之有效的。在十多年的实践中，乡镇教办（教育辅导站）确实起到了不可估量的作用：减轻了教育局（教委）的工作压力，各乡镇对教育进行了大量的投入，有力的改善了农村学校的办学条件，在很大程多上减轻了县级财政的压力，为基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲起到了很大的作用。但是，90年代中后期后，其作用正在逐渐的削弱：第一，教办已经基本完成其历史使命；第二，不少的教办不但在教学管理上起不了真正的作用而且还同学校有较深的矛盾；第三，不少的教办已经开始不务正业，成为当地政府完成中心工作的工具，成天下村 ，教学工作反而成了次要的；第四，由于意识的影响，经济条件的限制等诸多因素，再由乡镇管理教育已经不适应社会发展的需要了：其一，由于经济发展的不平衡，地方对教育的投入也很不平衡，某些地方甚至连教师的工资都发不起，因此要收归县级教育行政部门统一管理。其二、随着人口的变化，学校的设点布局也要有个全盘的考虑，而各乡镇各自为阵不利于教育的协调发展；其三，由于机构重叠，人浮于事，中心学校的幅射作用正在减弱，伴随着人事制度的改革，机构要精简，人员要紧缩。
因此在这个时候撤销乡镇教育办公室（教育辅导站）是势在必行的。但是，由于某种原因，教办的教师要各寻出路，从某种程度上来说，在这个过渡期内，会对各乡级中小学的人事、干部造成一定的冲击。如果县级教育行政部门把握不好的话，将不利于学校的改革与发展。
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