教育局学习科学发展

观活动调研报告之三

潜山县城区中小学布局调整规划调研报告

教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益，为满足群众对教育发展的期望，推动教育在更高的起点上实现更大的发展，切实解决人民群众极为关注的“上学难，上好学”的问题，为此，潜山县教育局根据深入学习实践科学发展观活动实施方案的安排，就城区中小学布局调整规划课题，进行了深入调研和论证。

　　学校布局是城市总体布局的重要组成部分，随着城市规模的扩大和品位的提升，原有的学校布局已不能适应城市发展的需要和城市居民对教育资源更高质量的需求，同时，教育自身的改革发展也迫使我们对现时的学校布局及办学条件进行审视，重新规划。无论是从教育内部发展还是从城市总体发展格局中来考量，县城区中小学校（幼儿园）的布局都必须重新调整规划。

　　一、指导思想

　　坚持科学发展，在县城市规划总体框架中寻找坐标，综合经济、文化、人口、环境、历史习惯、社会需求等因素，遵循教育发展自身固有规律，努力创造适宜县城城市发展和现代教育理念下可持续发展的学校物质环境，既体现未来发展趋势又切合现实条件，做到现实与未来，实际与可能的结合，总体规划，分步实施。坚持把县城区学校布局规划与全县中小学校布局调整结合起来整体考虑，以期达到布局合理，发展均衡，优质高效，持续发展的教育发展格局。

　　　二、学校布局现状分析

　　中心城区6平方公里区域内分布了潜中、二中、三中、四中、卫民初中、彭中、天柱山学校、天柱山中心学校、县职教中心等9所中学，希小、舒小、彰小、开发区中心学校、梅城中心小学、梅城中心学校等6所小学（特教学校、教师进修学校未包括），具有如下几个特点：一是布点过于密集在中心城区和城南区，造成交通拥塞，存在安全隐患；二是学校占地面积小，无发展空间，不能达到办学标准的新要求；三是生源过于集中，学校不堪重荷，人满为患，不能适应新课改背景下对小班额的要求；四是为居民子女上学带来不便，城区、城北区没有初中，学生横穿县城到城南区上学，存在安全隐患，给交通管理增加了难度；五是小学、初中的数量、规模均不能满足新形势下教育发展的需要；六是影响城市总体规划，妨碍城市规模和品位的提升。

　三、规划范围

　　县城用地19km2区域，包括现时潜山中学、潜山二中、潜山三中、潜山四中、天柱山学校、彭岭初中、天柱山中心学校、卫民初中、希小、舒小、彰小、开发区中心学校、梅城中心小学、梅城中心学校、东风小学、双塘小学、王湾小学、三合小学、崩河小学、顺桥小学、青湖小学、朱湖小学、县教师进修学校、特教学校、县职教中心等25所中小学服务片区。

　 　四、县城区总体布局

　　至2020年，县城区拥有一所高等职业专科学校，二所职业中专（高中）学校（县职教中心，安徽天柱山学校），六所普通高中（野中、潜中），二所九年一贯制学校（三中、梅城中心学校），三所单设初中（四中、天柱山中心学校、凤凰中学），六所小学（希小、舒小、彰小、开发区学校、梅河小学——即现崩河小学，天柱山实验小学——即双塘小学），一所教师进修学校（或培训基地），一所特教学校，两所公办幼儿园，若干所民办幼儿园，一个青少年活动中心。

　　五、学校选址及规模

　　1、野寨中学，原校址，54个班规模，每个年级18个班，每班56人。

　　2、潜山中学，合同时搬迁，迁址至开发区或现彭岭初中处，潜山中学与潜山二中，72个班规模，每个年级24个班，每班56人。

　　3、四中，原校址，36个班规模，每个年级12个班，每班50人。

　　4、天柱山中心学校，原校址，12个班规模，每个年级4个班，每班50人，计600名学生，做精做优。

　　5、三中，更名为梅城中学，为九年一贯制学校，原校址，小学24个班规模，初中36个班规模，每个年级12个班，每班50人，每个年级4个班，每班46人。

　  6、梅城镇中心学校，为九年一贯制学校，原校址，初中36个班规模，每个年级12个班，每班50人，小学24个班规模，每班46人。

　　7、凤凰中学（初中），现特教学校校址15－18个班规模，每年级50人。

　　8、希望小学，原校址，县教育局、潜山二中一同划归希小（包括教育局与二中结合部区民居地，72个班规模，每个年级12个班，每班46人，还原名梅城小学。

　　9、舒小，原校址，18个班规模，每个年级3个班，每班46人，计828名学生。

　　10、彰法山小学，原校址，24个班规模，每个年级4个班，每班46人，计1104名学生。

　　11、开发区中心学校，原校址，24个班规模，每个年级6个班，每班46人，计1104人。

　　12、梅河小学，现崩河小学校址，18个班规模，每个年级3个班。

　　13、天柱山实验小学，现双塘小学校址，12个班规模，每个年级2个班，每班46人。

　　14、县实验幼儿园，现园址24个班规模。

　　15、开发区幼儿园（或梅陵幼儿园），梅陵路建设，24个班规模。

　　16、高等职业专科学校，毗邻县职教中心东北方向。

　　六、分年实施计划

　　2009年，县教育局、潜山中学、天柱山实验学校、梅河小学选址方案确立，发展规划制订；梅城中心学校发展规划制订出台；撤彭岭初中；潜中初中部停招新生。

　　2010年，县教育局，潜山中学、梅河小学、梅城中心学校完成一期工程，开发区中心学校扩征30亩，撤顺桥小学、青湖小学，合并到梅河小学。

　　2011年，县教育局、潜山二中停招高一新生，整体搬迁到合并后的潜中新校区。二中初中部学整体分解到三中、四中，梅城中心学校始招初一新生，撤东风小学，朱湖小学、三合小学，分别并入梅城中心学校、梅河小学。完成凤凰中学规划征地工作。

　　2012年，完成希望小学总体发展规划调整，正式更名梅城小学；梅城中心小学并入三中为九年一贯制学校，开发区中心学校完成总体发展规划任务。凤凰中学完成一期工程。

　　2013年，潜山中学现校区停招高一新生，做好整体搬迁前的准备工作。凤凰中学始招初一新生。

　　2014年后，潜中全面完成搬迁任务，天柱山实施小学基本完成建设任务。

　　七、教育用地计划

　　教育局机关征地15亩，潜山中学征地200亩至250亩，三中在原地扩征20亩，梅城中心学校原地扩征200亩，凤凰中学在现教师进修学校和县特教学校北面征地150亩，梅河小学在现崩河小学处扩征50亩，天柱山实施小学在现双塘小学扩征30亩，开发区中心学校在原地扩征20亩－30亩，梅陵路幼儿园新征土地30亩，天柱山高等职业技术学院在现职教中心东北区扩征400亩。

　　八、资金筹措方案

　　1、产业置换资金，将县教育局、潜山二中临街房地产完全商业运作置换资金，部分划归县希望小学扩模。将潜山中学房地产全部置换成搬迁开发资金，将新辟的潜山中学、凤凰中学新扩模的梅城中心学校临街商业地房商业运作，置换资金。

　　2、争取国家、少有关项目支持。

　　3、从2009年始，教育附加费、教育费附加、高中计划新生调节费等主要用于县城区布局调整经费。

　　4、县财政预算安排专项资金。

　　5、引进外资。

二00九年四月二十九日