【原文链接】城乡融合视角下村庄规划策略：村庄分类与发展方向

刘天科，南锡康，王伊杰

（中国自然资源经济研究院，北京 100032）

摘要：城乡融合是当前我国农村社会演变面临的主要问题之一，基于城乡融合的村庄分类对于重塑城乡关系、精准分类施策具有重要现实意义。为探索不同地区城乡关系发展趋势，识别城乡互动关键点，文章采用定性分析法，在总结现有村庄类型划分方法的基础上开展城乡融合视角下的村庄分类研究。辨析城乡深度融合阶段村庄发展需求，将村庄分为都市供给型、粮食生产型、生态服务型、边境戍卫型四类，同时提出推进城乡融合、促进乡村产业发展、缩小城乡差距的政策方向：都市供给型村庄应保障蔬菜供给功能稳定，同时拓展经济承载功能；粮食生产型村庄应通过工农结合就地利用剩余劳动力，发展劳动密集型产业，留足劳动力，稳定粮食生产功能，还可探索建立耕地保护生态补偿机制；生态服务型村庄可发展绿色富民产业，以生态农产品市场流通促进城乡紧密联系，培育生物能源、生物制药等生物技术产业；边境戍卫型村庄应以边境国土安全为首要任务，逐步完善公共服务，配套戍边福利政策，发展边境贸易和边境旅游产业。

关键词：城乡融合；村庄规划；村庄分类；农村发展；边境地区