【原文引用】矿山地质环境保护与土地复垦预算费用及效果

杨永均^1,2,陈赞旭²,王芳蕾³,张绍良¹,侯湖平¹

（1.矿山生态修复教育部工程研究中心，江苏 徐州 221116；2.中国矿业大学环境与测绘学院，江苏 徐州 221116；3.中国科学院大学，北京 100049）

摘要：基于自然资源部公示的矿山地质环境保护与土地复垦方案，探究矿山土地利用和损毁、费用及效果特征。研究表明：在土地利用与损毁方面，井工煤矿的采矿权范围内，耕地和永久基本农田占比高。金属矿山的产量相对较少，但单位产量拟损毁面积最大；煤矿土地损毁面积大、产量高，单位产量拟损毁面积相对较低。在预算费用方面，煤矿地质环境保护与土地复垦的静态总投资多、单位面积投资少，而天然气和井工金属矿山的静态总投资少、单位面积投资多。在效果方面，若按照已编制方案实施矿山地质环境保护和土地复垦，井工矿山在复垦后耕地面积减少，其他矿山在复垦后的耕地面积增加，露天开采对土地利用结构的扰动较大，井工开采对土地利用结构的扰动相对较小。矿山类型和地域是影响我国矿山土地复垦与生态修复预算费用及效果的重要因素。今后应根据矿山类型和地理区域特点、资金需求和耕地保护修复的难易程度及新一轮国土空间规划要求，制定差异化的保证金缴纳、资金监管、投资估算、土地利用结构调整、生态保护和修复策略，进一步增强矿山土地复垦与生态修复方案的科学性、规范性和可操作性。

关键词：生态修复；土地复垦；费用；耕地保护；矿山

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