本刊编委余韵|强化经济研究,提升矿产资源保障能力
【原文链接】本刊编委 余韵 | 强化经济研究,提升矿产资源保障能力
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在一个物理—社会—经济系统中考虑矿产资源开发利用和保护及其最优污染水平,由此重新厘定矿产资源最优保障能力。20世纪70年代,经济学家把矿产资源作为内生变量纳入经济增长模型的分析中,出现了达斯古普塔、索洛、哈特维克分别撰写的三篇可耗竭资源利用模型的经典论文。20世纪90年代,矿产资源经济学更加注重资源要素、生态环境、技术手段等多方面的综合研究。通过资源跨期最优配置研究,形成了以霍特林准则、索洛-哈特维克准则、世界银行真实储蓄、弱可持续性等为主线的矿产资源经济理论并得以应用。进入21世纪,随着西方矿产资源消费量进入平台期,发展中国家也十分关注矿产资源与经济增长、资源与可持续发展的问题。对于资源诅咒问题,现在已经将重点从增长问题转向了发展与福祉问题,讨论矿产资源配置与社会发展不平等、环境健康、人均寿命、教育水平等能力代理关系。当前,“增长的极限”不在于矿产资源的耗竭,而在于开采矿产资源对经济、社会、环境的影响。矿产资源经济学研究需要在物理-技术表征与矿产资源的社会—经济模式之间不断地反馈和回溯。
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立足新发展阶段,必须与时俱进地发展和完善中国矿产资源经济研究。做好矿产资源供给保障工作是一个重大的战略性课题,在战略谋划之前必须再次认识和把握几个关系,即:调查、勘查、开发和保护的关系,资源高效利用和全面节约的关系,增强国内资源供应能力和厘定资源安全底线的关系,矿产资源所有权、矿业权、他项权利人之间的关系,等等。立足我国资源国情和我国社会经济发展实践,运用不断发展的矿产资源经济研究来回答这些关系,可以为新形势下保障初级产品供应提供基础和路径选择,让各类主体特别是地勘单位在新一轮找矿突破战略行动中发挥更大作用。在此基础上,抓住找矿增储、循环利用、替代节约、进口补充等环节,在初级产品供应保障的宏大实践中不断丰富矿产资源经济理论。

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