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控制房价其实很简单

(2011-03-13 14:18:03)
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房价

分类: 放飞思想

     没有出乎人们的意料,赶在两会前面,北京、上海、广州、重庆等房价居高不下的城市都做出了所谓的严厉具体调控措施,旨在为大会创造一个良好的舆论环境,真是用心良苦。

       我研究了大部分城市的具体调控措施,感到非常失望,他们基本都没有采取一种符合市场规律的办法,而是逆市场而行,特别是北京市,要求本地购房人不得再购第二套房,外地购房者必须提供5年的纳税证明或社保证明,基本上是采取抬高购房人的准入门槛来限制投资炒房者,但是这种办法一石伤到了俩鸟,把那些真正外地的自住房者也伤到了,并且也限制了有条件享受奢华及多套住房的消费者。这种办法要说没有一点效果,那是污蔑制定政策者的智商,要说会起到非常好的遏制投机炒房的效果,那基本上也是一厢情愿。

       我国的房地产现状是:土地绝对控制在地方政府手里,土地又是房地产开发唯一的必要条件,没有土地只能是海市蜃楼,不是房地产,这恐怕是世界上任何一个国家都没有的现象。就像我们控诉我国的石油价格只涨不跌一样,明眼人一看就知道是为什么,没有人愿意放弃高额利润,靠土地给养财政的地方政府也一样。尽管我们不能全信地产商信口雌黄地说,房价高全怪政府地价高,但这也是一个重要因素,那么究竟什么措施才是控制房价的最好办法呢?

      解决房价问题,我们首先要找出造成房价居高不下的主要因素。综合我们国家国家房地产现状,我认为房价之所以居高不下主要有两大因素造成,一是大量的投资资金买房,等待牟利,致使房屋空置,不能做到物尽其用;一是我们的政策始终没有给城市房地产一个准确的定性;第一个问题好理解,这里不再赘述,主要讨论提二个问题。前面已经说过,在土地市场没有完全按照市场规律放开,而由政府独家控制的情况下,其实我们的房地产市场不是完全意义上的市场化房地产市场,谁独家控制着生产房屋的必要要素,谁就有可能控制整个房屋价格,人的趋利性使然,在经济活动中政府也不例外,实践也证明了这一点,虽然他们在中央政府的压力下做出了种种表态,但我相信没有人相信他们是真心情愿的,他们从本政府的角度出发是希望土地卖的更高价钱,从而有财力进行其他更大的城市建设、教育建设、公务开支等。虽然我们不怀疑他们良好的动机,但相信在我们当下的中国,没有什么比房价更刺痛人们的心了。那么在这种情况下,要靠市场去实现人人有居屋,显然是不现实的,但回到以前那种国家单位包揽住房的情况显然也是不现实的。

    其实在我国房地产市场实行的是农村城市二元制,在农村只要你符合一定条件,政府就会基本无偿的批给你一定的宅基地,自己去建设居住的房屋,并且不得随便买卖牟利(虽然允许买卖农村房屋,但出卖后不再批给宅基地,这从根本上限制了买卖农村房屋牟利的现象),那么这种情况在城市里是显然行不通的,但它的内涵是有一定借鉴意义的,那就是,农村的房屋政策显然是考虑到了农民不可剥夺的居住权,那么在城市里显然也应该赋予每个市民这样的基本居住权利,虽然现在的廉租房、保障房有这样的意义,但显然不够,落实起来也走了样。

      鉴于以上两种因素的分析,我感觉投机炒房应该是房价上涨的主要因素,要想控制城市房价,实现人人有居屋的梦想,应该采取如下措施:把城市房屋真正地定性为人们的最基本需求,像粮食、食盐、农村房屋一样不得多贪多占,国家实现有限控制,我们国家的粮食、食盐、农村房屋政策实际就是这样,首要任务是满足人们的基本需求,打击投机炒房,打击无限制的多买多占。具体措施是:把城市的房屋分成两种,在土地出让时就限定,一种是基本住房用地,只能用来开发面积有限制,并且在二次转卖中不得牟利的房屋,这可以采取在转卖时征收百分之百买卖利得税的办法控制:一种是非基本房屋用地,这类地可以建设豪华别墅等少数人需求的各类房屋,二次转卖时不征利得税或少征,二者在城市供地中的比例应控制在95比5以内,这样既满足了绝大多数人的最基本住房权利,也满足了少数有条件人的投资和奢侈需求。这样的话,没有任何投资资金愿意去投资基本的住房房屋,因为没有任何利润可图,并且也没有人想多贪多占,因为多占就以为着赔钱,就像你家的洗衣机一样,为什么没有人买好多放在那里,因为买回家以后再卖,肯定是要赔钱的,那么基本住房制度实行了以后,一样,你多买的房屋,在卖出时要征收百分之百的利得税,加上时间成本,通货风险,你肯定也是要赔本的,这样的话,就没有人愿意买几套房子放在那里,待价而沽,并且抬高房价,而有需求的买不起。另外,政府要首先满足基本住房用地供应,根据城市规模、人口增长需求定量足额供应土地,打击政府控制供地规模来控制地价的现象,这可以通过中央政府统一收回基本住房供地款管辖权的方式来控制,新加坡住房政策内涵类似我的设想,但我们如果按照我的设想实现,将更先进于它们。

       这个想法,对人才济济的政府房屋主管部门来说,不难想到,但长久以来,它们出的调控政策总是隔靴搔痒,是我最不能明白的,并且很多“砖家”出来劝大家,居者不一定先要有其屋,可以先租,如果按照他们的逻辑,总有一天,居者连租也租不起了,他们的意思是房价涨好像租金不涨一样,其实那些出来劝大家的砖家应该首先要告诉大家他们是租房还是买的房,在我们这样一个房屋代表一切的国度想通过来改变大家的住房所有权观念来控制房价,无疑是痴人说梦。

    我更不明白,我们国家有盐业转卖局、烟草专卖局,连无足轻重的烟草、食盐都要专门管理,却没有专门管理事关普天之下百姓幸福的切合实际的房屋专卖局,真是抓了芝麻丢了西瓜,悲哉!

        

 

                                                         2011年3月13日下午于太原

     

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