举报人具有“社会危险性”被捕，别是“报复性执法”

                                 杨  涛

举报“资产20亿村官”事件生出变数。牵头举报者———简一村居民周祖杰前天被龙岗警方逮捕，不过，逮捕理由是因其今年7月份涉及所开公司虚报注册资本罪，后被取保候审。节骨眼上突被逮捕，家属理解为怕他继续“闹事”，龙岗警方则认为，周祖杰犯罪情节发生了变化，具有社会危险性，有逮捕必要。（南方新闻网11月29日）

 正如深圳市龙岗分局负责宣传的张警官所说，“举报不是护身符，如果举报人有犯罪问题还是会被查处。”但是，同时，举报人不应受到被举报人特别是公权力的打击报复，不受到“报复性执法”，也是法治的基本原则。所以，举报“资产20亿村官” 周祖杰的被捕，警方还是要给个说法，不是一句“具有社会危险性，有逮捕必要”可以了事。

 你看，周祖杰原定于27日下午4点，就举报的事实接受媒体采访，但下午3点被龙岗区公安分局传唤问话，5点左右却被深圳龙岗区公安分局正式逮捕了。世间有碰巧之事，但是，再碰巧也不能如此碰巧，难怪一直在微博关注此案的广东仁皓律师事务所律师杨林会说出“时间上太敏感了，至少也得避避嫌吧”这样的话来。

但是，警方说了，他被捕是因为“具有社会危险性”。这事就更蹊跷了，原因是早在今年7月13日，龙岗检方虽然认定周祖杰涉嫌虚报注册资本罪，但鉴于其公司经营困难、在深圳有固定住处、家属提出对其取保候审申请等条件。但是， 警方又以发现周祖杰在另外三家公司分别作了虚假增资，因此，“周某杰犯罪情节发生了变化，具有社会危险性，有逮捕必要，再次提请区人民检察院批捕”，时间恰在周在网络举报之时。

 所谓的“具有社会危险性”，通常是指犯罪嫌疑人涉嫌比较重的罪行，特别是故意伤害、故意杀人、强奸、抢劫等暴力犯罪;或许犯罪嫌疑人可能毁灭证据、指使他人作伪证、妨碍作证;或许犯罪嫌疑人有自杀倾向，居无定所，可能逃跑，等等。而虚报注册资本罪，无论虚报了多少家，还是虚报了多少注册资本，最高刑期也是有期徒刑三年，并不是什么重罪。再说，他在深圳有固定住处，能随传随到，不存在逃跑的问题，警方也没有说发现他有毁灭证据、指使他人作伪证等行为，谈何说他具有“社会危险性”，而需要采取逮捕这种最严厉的强制措施呢？

如果说周祖杰有“社会危险性”，恐怕就是他在取保候审期间举报了“资产20亿村官”，引发了全国网友和媒体的围观，使得深圳龙岗一下成为舆论关注的焦点，影响了当地官场的稳定，让某些官员“官不聊生”。所以，如果从官员“维稳”角度而言，这样的举报当然具有“社会危险性”，当然要将他逮捕起来，关押在看守所自然就禁声了，让官员耳根更安静了。但是，如果举报也成为了“社会危险性”，那么，权力离官员“私有化”不远了。

 当然，我希望龙岗警方并没有对周祖杰“报复性执法”。但是，鉴于辽宁西丰进京抓记者事件，安徽王帅被跨省追捕案等多个公权力打击报复举报人的事情发生，我希望能拿出更有力的证据来说明周祖杰具有“社会危险性”，从而需要逮捕他，并对周的全案处理能更加阳光、透明，而且，有关部门能及时而公正地调查“资产20亿村 官”事件，给舆论一个交待！