对“智障犯人入狱案”追责的法律思考

                            杨  涛

被村民称为“二球”的河南嵩县人吕天喜在失踪3年后，家人却突然被告知他因抢劫入狱快3年了。家人前去监狱探望，发现吕天喜档案的名字叫“田星”，而且年龄、家庭住址和文化程度也错了。10月21日，洛阳市委政法委纪工委已成立追责小组，准备依据前期调查组取得的证据追究相关办案人员的责任。11月1日，洛阳市中级人民法院将对该案进行再审。追责小组也将及时公布处理结果。（《人民日报》10月24日）

前不久，洛阳方面向吕天喜家属发放了30万元救助金。这让许多民众产生了担心，他们猜测，洛阳方面是不是用钱封口，不再对案件进行再审，不再向相关办案人员问责。如今，洛阳方面表示，吕天喜的舅舅即使撤诉也不影响此案再审，并且将视调查的结果追究相关人员的责任，这让我们松了口气，但是，这一追责能否最终落实，追责最终能追到什么程度，还是让我们感到扑朔迷离。

在这起案件中，如果吕天喜是“顶包”而不是真正的罪犯，这将是性质最严重的问题，对相关人员的问责最严厉。但从目前媒体公布的情况来看，基本排除了这种可能，吕天喜抢劫当时有目击证人，而且不止一个。洛阳市政法委执法监督科科长宋柯楠也说“可以排除‘顶包’的可能。”因此，在这方面对相关人员追责基本上不可能的。

  其次，相关人员对吕天喜用“田星”的名字侦查、起诉、判决，那是不是可以问责呢？据办案民警称，审讯吕天喜时，他口齿不清，说话含糊，说名字的发音很像“田星”，家庭住址报的也不对，说成是嵩县纸房乡人，民警给纸房乡打电话，查找不到这个人，再问吕天喜就什么也不说了。如果这事情属实，恐怕也难以对相关人员追责。《刑事诉讼法》规定，“犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址，身份不明的，侦查羁押期限自查清其身份之日起计算，但是不得停止对其犯罪行为的侦查取证。对于犯罪事实清楚，证据确实、充分的，也可以按其自报的姓名移送人民检察院审查起诉。”显然，如果办案民警尽力去查了吕天喜的姓名又没有查清，而吕天喜自己不讲的，当然可以用“田星”的名字移送起诉。

最有可能追责的，就是相关人员将患有精神病的吕天喜当作正常人起诉、审判。但这里面仍然暗藏玄机。按照法律规定，精神病人分为三种，纯粹的精神病人不需要承担刑事责任;属于间歇性精神病人，则要根据其在犯罪时具体精神状态判断其是否负刑事责任；限制刑事责任能力，则需要承担刑事责任，但可从轻或减轻处罚。而此前，吕天喜经河南省精神病院鉴定为“限制刑事责任能力”，这就意味着，吕天喜属于需要承担刑事责任的精神病人，只不过是对他的处理上可以从轻、减轻，这说明，法院判处吕天喜刑罚并没有错，相关人员从原则和大方向上讲，是正确的，并不需要承担错案责任。当然，相关人员疏忽大意，将一个“限制刑事责任能力”的精神病人当作正常人起诉、审判，程序上有暇疵，但这只属于工作上轻微上失职行为，顶多追究个纪律责任，而且处理上恐怕不会很重。

  因此，此案问责的关键在于，吕天喜到底是不是“限制刑事责任能力”的精神病人？如果是，那么，相关人员责任将是很轻，如果吕天喜是纯粹的精神病人，那么相关人员是办了错案，责任将会较重。然而，遗憾的是，有关方面对吕天喜作出鉴定后，吕天喜家属对此鉴定结论并不服，要求有关方面重新鉴定，有关方面却没有回应。根据目前的规定，被告人、被害人及其家属都无权委托进行精神病鉴定，那么，吕天喜是“限制刑事责任能力”的精神病人的结论恐怕将作为最终追责依据了。

 所以，我建议，为了让这一案件的追责具有公信力，有关方面最好是委托其他省市或者中央权威机构，在第三方监督之下，公平、公开、公正地对吕天喜重新进行精神病鉴定。同时，建议修改法律，准许被告人、被害人及其家属委托相关机构进行精神病鉴定，以确保更能公正的处理案件。