对待醉酒驾车，当用刑罚规制

                     杨 涛

6月30日晚8点多，南京岔路口地区发生惨烈车祸，肇事司机先将一名小伙子撞倒，之后未减速将两名瓜贩撞倒又将一女子撞飞。而后轿车仍然没有减速，将一名男子撞进了一辆商务车里，又将一名孕妇撞飞，孕妇腹部开裂，婴儿滑落到地上。此次事故连撞9人5人死亡，传言称肇事司机为一高尔夫俱乐部的副总，也有传言称其是公务员。（中国新闻网7月1日）

什么叫惨烈？这就是惨烈，连撞9人致5人死亡，其中一名孕妇撞飞，婴儿都滑落出来，连赶到现场抢救伤者的民警当场就哭了；什么叫目无法律？这就是目无法律，肇事司机不但是醉酒驾车，而且还是飙车，据目击人称，时速高达100码以上。

 毫无疑问，这名肇事司机不仅仅涉嫌的是交通肇事罪，更是涉嫌以危险方法危害公共安全罪。因为，他在第一次肇事撞人后，非但没有停下来，反而继续向前冲，继续连撞倒多人与多部车辆，这已经是在放任的心态下，故意危害公共安全了。然而，事后追究肇事司机的责任虽然很有必要，但对于死者来说，已经晚了。因此，重要的是，为什么司机敢于醉酒驾车而且是飙车，并且，为什么今天这种醉酒驾车事件仍然是屡屡发生呢？

 现代社会，汽车是最为便捷的交通工具，对于提高人们的生活质量必不可少，但汽车同时也是一种高度危险的交通工具，从每年的车祸死亡人数高居各种事故的榜首可见一斑。因此，驾驶汽车不仅要经过专门的学习，具备一定的资格，而且，驾驶汽车必须遵守一定的规则，比如不准酒后驾车，更不用说醉酒驾车、醉酒飙车了。酒后驾车特别是醉酒驾车，从一开始就减弱了自身的驾驶能力和注意能力，因此，就是从一开始就至公众的生命财产安全于危险之中。从法理上讲，醉酒驾车，就涉嫌到危害公共安全，是一种危险犯，对其采取刑事制裁完全可行；而且，只有规定醉酒驾车应当负刑事责任，而不是等到发生事故后才追究刑事责任，才有利于从源头上制止醉酒驾车，才有利于防范醉酒驾车产生的严重的交通事故，让公众的的生命财产安全得到有效的保障，而像南京的这起惨烈车祸发生的机率就更小。

醉酒驾车，是人民公敌，也是各国和地区法律打击的重点，许多国家和地区特别重视对于醉酒驾车的刑事处罚，从源头上防范重大交通事故的发生。，比如21岁的尼日利亚国脚米克尔在英国驾车，因为酒精浓度超标，被捕并由警察送进了居留所。他被指控酒后驾驶，将会面临的处罚至少吊销驾照1年的处罚，更严重的话会被判入狱6个月并处5000英镑的罚款。而在香港，最新通过的酒后驾驶条例，赋予了警方更大的权力任意抽查车辆，要求司机做酒精呼气测试；而且，若测试结果超标，初犯者至少停牌三个月，并要强制修读驾驶改进课程，而最高刑罚则可监禁三年。

 我们国家，对于酒后驾车和醉酒驾车，也有相应的行政处罚，但是并没有刑罚措施。《道路交通安全法》规定“饮酒后驾驶机动车的，处暂扣一个月以上三个月以下机动车驾驶证，并处二百元以上五百元以下罚款；醉酒后驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门约束至酒醒，处十五日以下拘留和暂扣三个月以上六个月以下机动车驾驶证，并处五百元以上二千元以下罚款。”而且，即使是这样比较轻的行政处罚，在实践中也很难执行到位，除了少数大城市外，许多地方对于酒后驾车和醉酒驾车执法并不严格，出现南京这样的惨烈车祸也就不足为奇了。

对待酒后驾车，可以适用行政处罚，而对于性质比较严重的醉酒驾车，不管有无造成严重后果，理应在法律规定应用刑罚制裁，比如判处三年以下的刑罚，如此才能从源头上来制止醉酒驾车的行为，防范因为醉酒驾车造成的惨烈车祸。当然，在制定法律来惩罚醉酒驾车的同时，更应当注重加强严格执法，否则，再严厉的法律也只是一纸空文。