市场监管总局、工信部发文：遏制粽子、月饼等过度包装乱象

严循东  2022年5月27日

过度包装既浪费资源能源，又增加消费者负担，产生的包装废弃物更是对环境造成污染，亟需加以规范和引导。记者从市场监管总局5月26日召开的“限制商品过度包装”国家标准1号修改单专题新闻发布会上获悉，为遏制过度包装乱象，让月饼、粽子包装“瘦身”和“轻装上架”，日前，市场监管总局（标准委）会同工业和信息化部等部门，组织相关标准化技术委员会和技术机构，制定发布了《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB 23350-2021）国家标准第1号修改单，实施日期为2022年8月15日。

市场监管总局标准技术司司长刘洪生表示，去年修订发布的GB 23350-2021标准，规定了食品和化妆品的包装空隙率、包装层数、包装成本等方面的技术要求，涵盖了糕点、酒类、茶叶、饮料、保健食品等31类食品。

“与其他食品相比，月饼、粽子的过度包装问题仍相对突出，存在包装层数过多、包装空隙过大等问题，个别甚至还存在使用贵重材料、混装高价值的商品等问题，需要进一步对月饼和粽子包装要求再细化、再加严。”刘洪生从四个方面详细介绍了《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB 23350-2021）国家标准第1号修改单涉及的内容。

一是减少包装层数，将月饼和粽子的包装层数从最多不超过四层减少为最多不超过三层。

二是压缩包装空隙，必要空间系数是包装空隙的核心指标，反映了包装紧凑程度，数值越小表示包装空隙越小。此次将月饼的必要空间系数从12降低为7，相当于包装体积缩减了42%；将粽子的必要空间系数从12降低为5，相当于包装体积缩减了58%。

三是降低包装成本，对于销售价格在100元以上的月饼和粽子，将包装成本占销售价格的比例从20%调减为15%；对于销售价格100元以下的月饼和粽子，包装成本占比保持20%不变。其中包装成本一般指食品企业与包装企业签订的包装采购价格，销售价格一般指食品企业与销售企业签订的合同销售价格；同时要求包装材料不得使用贵金属和红木材料。

四是严格混装要求，规定月饼不应与其他产品混装，粽子不应与超过其价格的其他产品混装。

刘洪生强调，下一步，市场监管总局将会同工业和信息化部等有关部门，扎实做好宣传贯彻标准的相关工作，一是系统开展宣贯培训，引导生产企业尽快执行限制商品过度包装标准和修改单要求。二是加大监管执法力度，对违法行为发现一起、查处一起，及时曝光、形成震慑。三是营造良好舆论环境，倡导绿色消费，引导消费者不选购过度包装的产品，为生态文明建设和绿色低碳发展贡献力量。