下好“全国一盘棋”，让“养命钱”更有保障

严循东摘录  2022年2月26日

新闻背景：

日前，人力资源和社会保障部相关负责人表示，企业职工基本养老保险全国统筹工作已于2022年1月1日正式实施。这意味着酝酿多年的养老保险全国统筹已进入了具体实施阶段。

事关民生福祉和权益

我国的养老制度自20世纪90年代建立以来，从县级统筹起步，逐步提高统筹层次。数据显示，截至2021年末，全国基本养老保险参保人数已达10.3亿人。作为世界上覆盖人群最大的养老保险制度，我国养老保险制度的任何变动都备受关注。

但是，由于我国区域之间发展不平衡，经济发展水平、人口年龄结构等存在差异，各省之间养老保险基金结构性矛盾日益突出。广东、北京等东部地区基金结余较多，辽宁、黑龙江等人口老龄化程度较高的省份，已出现基金当期收不抵支的情况，基金运行面临较大压力。

发挥基金的规模效应

面对地区间养老金“苦乐不均”的现状，如何更加有效地保障退休人员的合法权益，确保养老制度能够可持续发展，值得深入思考。其中，提高养老金的统筹层次，充分发挥养老金在地区间的调剂作用，是一种可行方案。

全国统筹最终落地，这对于养老保险制度而言具有重要意义，对广大参保人员而言是一份民生大礼。养老保险全国统筹，意味着资金可在全国范围内互济余缺，有利于发挥基金的规模效应，增强支撑能力。

各个环节要落实到位

比如，全国统筹制度实施以后，将建立中央和地方政府的支出责任分担机制，如何防止地方因不承担“保发放”的责任，从而失去征缴的积极性，如何通过考核压实地方责任，在具体实施中均是不小的考验。

即便实现了养老金全国统筹，但各地依然必须努力发展本地经济，改善地方财政状况，确保养老金的征缴率，将努力实现本地养老金收支平衡作为缓解养老金压力的根本之道，坚决消除“等靠要”的想法。

微言大义：

　　@振兴：好政策，落实到位才真正好！

　　@水帘洞：有关部门一定要做好监督工作。

　　@一只喵耳：困难地区的养老金发放更有保障。

　　@天天向上：“多缴多得、长缴多得”，到手的养老金是因人而异的。

　　@三秒：今后我国的养老保险制度将会更完善。

养老金是百姓托付给国家管理的“养命钱”，事关广大职工和千家万户的切身利益。养老保险全国统筹，将解决目前个人参保中遇到的很多“疑难杂症”。同时，也会有助于进一步均衡区域间企业和个人负担，为持续降低缴费率腾挪空间，促进产业结构优化升级和经济发展。