如何鉴定“双减”中的学科和非学科？

严循东  2022年1月18日

到底什么是学科类？什么是非学科类？“双减”政策发布良久，但舆论对于具体的学科类型仍然存在较大争议，产生了大量的疑点难点问题。

之所以产生这些争议，是因为培训项目的延伸内容太复杂了。

比如语文课是学科类无疑，但书法、国学、阅读也是学科类吗？英语课是学科类，然而英语舞台剧、英语演讲口才、英语科普算不算综合实践活动？

这些问题不解决，边界不理清，就会导致一些基层执法部门没有依据，无法精准判定学科类型，产生“过度执法”甚至“粗暴执法”问题；另一方面，也会导致一些培训机构挂羊头卖狗肉，打起“擦边球”，走上“迂回路”。

近日，教育部印发《义务教育阶段校外培训项目分类鉴别指南》，明确了学科类培训的鉴别依据。这是对分类之争的具体回应，有利于充分提高分类鉴别的规范性和科学性，避免一些含糊不清的情况出现，对于实施好“双减”政策具有重大意义。

《指南》新规最大亮点是直接给出了鉴别依据：如果培训目的以学科知识与技能培训为导向，培训内容为义务教育课程学科学习内容，培训方式重在进行学科知识讲解、听说读写算等学科能力训练，结果评价侧重甄别与选拔等，就会被判定为学科类。

这个标准可操作性很强，不仅有利于培训机构自我研判、自评自查，对“一对一”“高端家政”“众筹私教”“住家教师”等隐形变异违规行为也具有较强指导性。

广大培训机构要落实自主管理责任，积极配合政策走向，开展自我研判、自评自查。妄图对抗政策，隐形变异违规开展学科类培训活动，必将得不偿失。