“停工停业”是应对恶劣天气的善作为

严循东  2021年8月24日

8月22日《开封日报》：8月21日，开封市防汛抗旱指挥部发出紧急通知，要求全市上下全力做好强降雨防范应对工作。其中规定：自8月22日8时至23日12时，所有企业、景区、工地等停业，沿街门店除保障生活用品的超市、商店外，8月21日24时前一律停止营业， 根据雨情原则上23日12时后方可营业。

沿街的门店，除了保障生活用品的超市、商店之外，必须都停止经营，所有的企业、景区、工地都必须停业。这是开封市应对恶劣天气，发布的一则措辞严厉的通知。可以说，这是应对恶劣天气，由政府部门发布的“强制停业”通告，在全国范围内来说，因为暴雨而如此大面积“停工停业”还是十分少见。

根据气象部门预报，受低涡影响，预计22日至23日开封市有暴雨到大暴雨，降雨主要集中时段在23日5时到夜里，过程累计雨量100～200毫米，局部250毫米，最大小时雨强60～90毫米，并伴有雷电和8～10级大风 。考虑降雨强度大，且落区与前期洪涝灾害较重地区重叠，需防范强降雨引发的黄河汛情、中小河流洪水、城市内涝的因素，当地作出了“停工停业”的决定。

恶劣天气“强制停业”是对生命的尊重。河南郑州的“暴雨事件”留给我们的教训是惨痛的。目前，国家层面的调查正在启动，后续的追责也将是史无前例严厉的。河南郑州“暴雨事件”表面上看是“天公不作美”的问题，而实际上导致恶劣结果的不仅是“老天爷太无情”，而是防范意识还没有到位，而是没要把“该想到的都想到”。恶劣天气有着“难以预知的结果”，但是只有把“不能预知的”和“无法预知的”都考虑到位，才能应对恶劣天气可能造成的严重后果，将隐患降到最低，将损失降到最低。

我们需要更多“强制停业”的“多想一步”。恶劣天气是难以避免的，但是可以避免的是，通过“把问题想得再严重一点”减少财产和生命的损失。由此不难看出，开封市的“强制停业”是具有典型意义的。把生命放在最高位置，这是“强制停业”的出发点。

事实上，在恶劣天气之下，冒着危险上班的，冒着危险营业的，冒着危险开工的十分常见。有的地方，即便是在恶劣天气之下，也还是教条的“查岗”，吃到了要罚款，早退了要处罚，这样的管理模式不仅是不科学的，而且是没有人情味的。恶劣天气之下，我们需要多些以人为本的“强制停工停业”，即便是公职单位，也需要这样的管理办法。

前几年某地一家事业单位就发布过类似的通知：暴雨期间，鼓励职工网络办公、居家办公。某地还发不过“暴雨时节景点必须关闭”的通知。这样的人性化管理是应对恶劣天气的作为和善意。