整治形式主义，让基层减负落地落实

严循东  2021年8月17日

近日，《半月谈》杂志发表《整治“指尖上的形式主义”需“量”“质”并举》一文，引起广大基层干部共鸣。文章指出，要建立健全长效机制，探索高效规范的“指尖”办公模式，不给形式主义沾染“指尖”任何可乘之机。同样的，面对“基层减负”这一工作，也需探索出高效规范的模式，避免越减越“负”，陷入“口号困境”。

近年来，从中央到地方一直都在不断加大对形式主义的整治力度。然而现实中，我们还是会听到基层干部谈论，今天又要准备资料，明天又要迎接督查、报送表格等。这些工作，占据了基层干部大量的时间，成为他们的“主业”，一些基层干部甚至因此自嘲为“表哥”“表姐”。试问，如此疲于应付形式主义，基层干部怎么可能有足够时间和精力服务群众？

从2019年中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》开始，连续三年，中央明确要求为基层减负，着力解决困扰基层的形式主义问题，让基层干部轻装上阵，取得明显成效。但也要看到，形式主义官僚主义是一个顽症，不可能毕其功于一役，一些困扰基层的形式主义问题依然存在。现实中有些文件依然是层层转发，责任同样是层层压实，基层负担被层层加码，基层干部还往往身兼数职，一旦检查中出现了任何意外或者稍有不慎，问责的板子就全部落到基层干部的身上，要么被上级部门通报扣分，要么被一票否决，最终结果就是伤害了基层干部干事的热心。

形式主义是一个顽疾，因为它总可以搞变通、换“马甲”，也让“上有政策，下有对策”“雷声大雨点小”“新瓶装旧酒”等现象屡见不鲜。笔者以为，要让基层减负落地落实，能否从切实减少填表、打卡留痕开始，全力破除文山会海、任性问责、频繁检查、“精准填表”等形式主义做法，让基层干部集中精力和时间，把心思用在实干上，用到服务群众上，才能真正激励基层干部担当作为，营造良好的工作环境，不断增强人民群众的获得感、幸福感。