证书假、管理乱，育儿嫂市场亟待规范

严循东  2021年4月11日

简历有水分，证件是假的，做不久就离职……近日，媒体报道了育儿嫂市场的乱象，揭开了这一行业管理不规范、技能与工资实际脱节等漏洞。

随着人们工作节奏的加快和对专业育儿服务需求的增加，育儿嫂市场日益火爆，服务行情也水涨船高。但与此同时，育儿嫂行业的管理却似乎停滞不前，没有跟上市场发展的脚步。

早在2017年，央视315晚会就曝光了多家家政公司花钱买月嫂上岗证的行业乱象。月嫂行业的执业资格证书五花八门，很多培训中心报名参加培训就能拿证。近日，在媒体采访中，一位从业8年的月嫂则明确表示：“证书都是假的，给中介几千块钱，参加十几天管吃管住的培训，就能参加资格证考试。考试的时候都是开卷，有答案的。”

此外，媒体也曾多次报道过家政中介的不负责任。比如，介绍家政服务人员的时候把简历做得非常漂亮，但在实际服务过程中却漏洞百出，出了问题概不负责，消费者的权益无法保障；育儿嫂频繁离职，中介公司并不会从中调解，甚至起到了推波助澜的作用，每换一次育儿嫂就要交一次中介费……种种问题，让寻求育儿服务的家庭心力交瘁。

育儿嫂是深入客户家庭、与客户亲密接触的服务人员。尤其是，她们服务的是没有自我保护能力的婴幼儿。因此，这一行业的从业者素质就显得尤其重要。不管是专业能力还是道德素养，一旦出了问题，后果都不堪设想。

规范育儿服务市场，首先要规范家政服务中介的管理。中介“一手托两家”，是这一行业的关键节点。混乱的中介管理让“雇主用得不放心，保姆干得不开心”，管理机制健全的中介机构不但能保障客户的合法权益，也能最大限度地体现家政服务者的价值，推动家政市场的专业化。

去年年底，人力资源和社会保障部印发通知，支持企业自主开展技能人才评价、发放职业技能等级证书，同时建立健全职业技能等级认定与专业技术职称评审的贯通机制。企业按规定颁发的职业技能等级证书，纳入各级人社部门建设的证书查询系统，向社会公开。家政服务企业不妨以此为契机，严格育儿嫂的技能培训，建立起育儿嫂的“职称”管理制度，依靠专业素质和美誉度推动企业和行业共同成长。

此外，家政服务的发展也不能全靠行业“自治”，相关部门的监管同样重要。2019年，国务院办公厅印发《关于促进家政服务业提质扩容的意见》，提出建立家政服务信用信息平台系统，优化家政服务信用信息服务，加大守信联合激励和失信联合惩戒力度等措施。此外，健全家政服务标准体系，推广使用家政服务合同示范文本，加快建立家政服务人员持证上门制度，开展家政服务质量第三方认证，建立家政服务纠纷常态化多元化调解机制，也有利于推进家政服务标准化，提升家政服务规范化水平。早日推动这些措施落实到位，育儿嫂市场便能早日走上规范化、专业化“轨道”。