城市化进程加快，“中毒”土地如何修复？

江苏天一智能设备有限公司  严循东

2012年5月27日

近几年，我国的城市化进程加快，城市面积在迅速扩张，许多原来位于市区的高污染、高耗能企业逐渐关停或者搬迁出去，留下一块块场地等待开发。然而相当多的土地在数十年的时间里，已经遭受严重污染，“中毒”很深。

土地要开发，首要的是进行修复。而要让“中毒”的土地“重生”，除了资金投入巨大、修复时间漫长等问题之外，还要跨越以下几道门槛。

首先，许多需要修复的场地污染状况复杂，要对其进行准确评估存在难度。江苏省近年来进行土壤修复的经历显示，有相当多的小化工企业不但企业状况、产品信息等资料不完备，而且由于环境管理欠账太多，也导致污染信息不明，这些都影响到土壤修复方对土地污染状况进行正确评估，影响到将来的修复效果。摸不清污染状况，直接影响到随后的诊断，而一旦污染诊断不准，不但影响后期修复效果，也加大了修复的风险。

其次，企业搬迁后腾出的土地为城市发展提供了新的空间，一些地方政府将其看做“香饽饽”，希望尽快将其推入市场，获取土地收益，而这种尽快获益的迫切心情也在很大程度上影响着污染场地修复进程。这种情况已经是屡见不鲜，导致一些地方政府压缩修复周期，在对污染土壤修复过程中往往采用“土方工程”，一换了之，而不是耐心采用于可以治本但修复时间较长的的生物修复技术，这无疑影响了土壤污染修复的效果。

再次，当前我国污染土壤修复国家标准远远滞后于土壤修复市场的发展，也影响着修复的进展。

有关资料显示，我国现行的《土壤环境质量标准》是1995年制定的，只包含了8种重金属和两种农药等指标，并主要针对农用地土壤保护，并不适用于城市居住和商业用地的场地环境评价。现在很多地方在进行污染修复时都会参照发达国家制定的标准。而没有适用的标准，将直接影响到土壤修复的规模、技术、成本和质量，影响到整个土壤修复事业的发展。

导致企业场地土壤污染的因素很多，但追根溯源，是一定历史条件下的产物。这些企业当初在建立之时，技术相对落后、环保还没有成为一个引起全民关注的热点问题、城市发展规划也未必能看得如此之远等，都是导致污染的原因。但问题既然产生了，就要面对；有了难题，就要解决。