农民工的“幸福感“是一个民生问题

江苏天一智能设备有限公司  严循东

2012年5月1日

近年来,每年五一之前都有各种关于“农民工幸福感”的调查结果公布,结论不一定都准确,但很有价值。

今年中国人民大学和工众网24日下午联合发布的调研成果显示，中国农民工的幸福感从多个维度看都显著低于国外体力工作人员。从幸福感的角度，幸福感最高的前三位是泉州、青岛、长沙，幸福感最低城市是深圳，其次是东莞、上海。

人力资源和社会保障部2011年5月发布的数据显示，我国农民工数量已达到2.4亿人，已成为一个重要的社会群体。在国际劳动节之前调查农民工群体幸福感,至少说明社会重视农民工幸福感受。围绕“农民工幸福感”调查，实质是一次关于权利平等的调查，即农民工在城市是否享受到市民待遇，权利有没有受到歧视。

农民工幸福不幸福，对于整个社会的稳定和人们的福祉都非常重要。农民工的“幸福感“是一个民生问题。

第一，从浅层次来说，衣食住行这些最基本的民生需求是否得到满足和保障。比如说，出行是否方便,物价是否合理，产品是否安全。坦率地说，衣食住行没有一样东西能让农民工完全放心——城里的菜价不便宜，交通拥堵不堪，即使有机会住公租房，但是位置偏远、租金昂贵。这样的条件，要想拥有幸福感，确实不容易。

其次，从农民工进一步的需求和保障来说，在医疗方面，看病难、看病贵，农民工遇到的困难显然比城市市民更大。在教育方面，农民工子女上学不仅要交各种名目繁多的赞助费、借读费,而且还不能获得异地高考权。在收入方面，农民工不但收入偏低，而且还会遭遇拖欠工资等问题。另外，农民工的休息权、工伤保险等方面的权利也还常常被打折。

再次，从深层次上来说，农民工的文化需求、政治权利也得不到充分保障。据悉，“寂寞、空虚,我们过得有生活无文化”“文化消费太贵，我们距离城市生活有些远”是农民工文化需求缺少保障的一种反映。另外，农民工的政治权利还缺少保障，比如说选举权，尽管个别城市赋予农民工选举权，但仅仅是少数，而且农民工人大代表的数量相比农民工总人数而言，比例明显太小。

农民工不仅一些应保的权利缺少保障，而且某些地方的某些做法还令人担忧。比如，有的城市对农民工就业比较集中的行业，采取了提高行业准入门槛的方式限制农民工就业、创业。尤其是经济波动周期，农民工是最先被一些企业、一些城市抛弃的人群——被迫提前返乡。如此对待，大大折损了农民工的幸福感。

每个城市的发展都离不开农民工,农民工不仅是城市经济发展的产业工人,而且还是城市社会发展的“润滑剂”。 农民工的“幸福感“是一个民生问题，增强“农民工幸福感”,要尽快创造条件,给予农民工平等市民待遇,给予他们更完善的社会保障,满足他们更多的文化教育需求,赋予他们更充分的各项权利极为重要。