环保局长没时间管环保？

严循东  2007年6月16日

打造绿色家园，惠施子孙后代

6月15日《山西晚报》：“这个工业园区有89家企业，至于有没有环评手续，我不清楚。我平时哪有那么多时间来管。”山西定襄县环保局长面对记者提问竟然这样答复。

“没有时间”？一个环保局长再是如何鞠躬尽瘁心骛八极，“环保”本身怕还是最基本最核心的吧？温总理在今年的《政府工作报告》中就承认减排降污指标未完成，国家环保总局周生贤局长第二天就在参加山西代表团讨论时向代表们公开作了检讨。按照定襄县环保局长的逻辑，周局长岂不是太“有时间”了，太“闲得没事干”了？

诚然，能被外行的记者一眼望穿的“环保问题”，定然也不是小打小闹的问题，环保局没有任何道理看不出来。从政府机构设置上看，理论上的“环保局”应该是“发现”并“解决”环保问题的，眼下有些地方却是这样一幅景象：发现问题的是老百姓或者是媒体，环保局成了接受举报的机关——这其实是在说明这样一个事实：当地环保违法的成本很低，环保部门很有可能有“视而不见”的失职行为。还记得河南副省长曾怒斥某地环保部门是“不抓耗子的猫”吗？猫不抓老鼠，因为它不靠抓老鼠活着，而且不抓比抓还滋润点。问题是，养猫的人怎么容忍了常年不抓老鼠的猫呢？

不管环保的环保局长管什么呢？这个问题似乎很难回答，综合我们见过的种种事实，不妨可以推测一下：

一是管环保检查和环保数字，练的是即便当着国家检查组的面撒谎也不脸红的功夫；

二是管环保执法中的罚款和收费，这些和污染大户的GDP一起构成了地方财政的蓬勃收入；

三是在多头管理的环保格局中与举报者扯皮……

“我平时哪有那么多时间来管？”这话说得相当“理直气壮”，那么，既然没时间管环保，哪有时间做“环保局长”的呢？环保系统里还有多少这样的“不管局长”呢？