绿色GDP核算：北京污染损失逾116亿

严循东  2007年2月14日

打造绿色家园，惠施子孙后代

绿色GDP核算的一个重要目的就是改变领导干部的政绩观，与领导干部的政绩考核挂钩。这让人们看到节约资源和保护环境的重要性。通过绿色GDP的核算，我们可以了解哪些行业或污染源是环境污染和生态破坏的“重灾区”。

 2006年9月，国家环保总局和国家统计局公布了中国首个绿色GDP核算报告。而作为绿色GDP核算全国10个试点省市之一，北京昨日率先公布了自己的绿色GDP核算报告，统计结果显示，2004年北京GDP的污染扣减指数为0.48%，环境污染造成的损失则占GDP的1.92%。

和去年公布的中国绿色GDP核算报告一样，北京的核算基准年也是2004年。去年公布的数据显示，中国在2004年，环境污染造成GDP损失3.05%，GDP的污染扣减指数为1.8%。而这两项数据，北京都低于全国平均水平。

一、GDP污染扣减占0.48%

由于北京此次核算，采用的也是国家技术组提供的统一核算方法，因此结果也主要体现为两大数据，污染损失成本和虚拟治理成本。其中虚拟治理成本，为目前的污染如果消除所需要的治理支出，它被视为绿色GDP应该从原有GDP扣减的指数。

北京市统计局副局长、新闻发言人于秀琴介绍说，2004年北京的GDP为6060.28亿元，虚拟治理成本29.19亿元，占原有GDP的0.48%，即2004年度，北京的GDP污染扣减指数为0.48%。

在各种污染源中，大气、水和固体废物的GDP污染扣减指数分别为0.29%、0.18%和0.01%。而在各个产业中，第一产业的扣减指数最高，第三产业最少。

二、大气污染造成损失最大

另一个数据为环境污染损失成本，2004年，北京因环境污染造成的经济损失为116.52亿元，占当年GDP的1.92%。大气污染造成的经济损失最大，为95.25亿元，占总污染损失的81.75%，它包括市民的健康经济损失、农业经济损失和居民家庭清洁费用增加的损失。

当年，北京因水污染造成的经济损失为21.20亿元。此外，固体废物污染堆放占地所造成的损失为0.07亿元。

北京市环保局副局长、新闻发言人杜少中表示，受条件限制，北京此次绿色GDP核算并不完整，没有包括自然资源核算和生态破坏核算，只进行了环境污染核算，而环境污染核算的内容也不全面。其中虚拟治理成本核算中，只核算了水、大气、固体废物，并没有包括噪声等方面。因此所得出的数据也只是冰山一角，但这已足以引起人们对北京环境问题的警示。

如此经绿色GDP核算：北京污染损失已逾116亿。另外，很多东西都难以估价，比如这次就没有包括噪声污染，它造成的损失如何估价？所以说绿色GDP核算是一项具有探索性的，前人没有做过的工作。