“地球公民”会议提出“巴黎倡议”

严循东  2007年2月5日

打造绿色家园，惠施子孙后代

2007年2月3日上午，在法国总统府爱丽舍宫举行的“地球公民”环境问题国际大会闭幕式上，法国总统希拉克代表大会宣读了《巴黎倡议》，号召全世界动员起来抗击人类所面临的越来越严重的生态环境危机，并呼吁将联合国环境规划署改造成一个切实的、全球参与的联合国环境组织。

自2日起，来自世界60多个国家的近200位政府官员、企业负责人、环保组织代表以及国际机构代表齐聚巴黎，参加“地球公民”环境问题国际大会。与会代表围绕全世界关注的环境生态这一主题分“抗击气候异常”、“共同行动来维护生物多样性”、“反对污染维护健康”、“重视水资源问题”、“改变思维、生产和消费模式”以及“加强全球对环境的治理”六个议题展开讨论，并最终会聚了代表们的意见推出了这份《巴黎倡议》。

在《巴黎倡议》中，所有出席此次“地球公民”巴黎会议的代表们一致支持呼吁各国加强国际化环境管理，希望能够以世界卫生组织的模式来改组联合国环境规划署，形成一个全世界参与的联合国环境组织。该组织将评估、分析各种环境问题和人类所造成的生态损失并积极设法予以纠正和弥补，推动各项有利于维护生态环境的技术、观念和行为模式的推广，支持各项维护生态环境的决议在全世界的推广和落实。而且，设想中的该组织的声音应该是强有力的，应该得到全世界的认可和尊重。

《巴黎倡议》还指出，维护世界生态环境工作是全世界、全人类共同的事业，需要世界上富裕国家、发展中国家和不发达国家在公正的原则下共同努力，进一步推动和扩大相关技术的转让和经济援助，并且要设计建立一些创新的资金筹措和经费援助机制，以更好地帮助那些贫穷落后的国家。

联合国环境规划署成立于1973年1月，是联合国系统内负责全球环境事务的牵头部门和权威机构，总部设在内罗毕，中国自1973年起就是该组织的成员国。该规划署的宗旨是促进环境领域内的国际合作，并提出政策建议；在联合国系统内提供指导和协调环境规划总政策，并审查规划的定期报告；审查世界环境状况，以确保正在出现的、具有国际广泛影响的环境问题得到各国政府的适当考虑；经常审查国家与国际环境政策和措施对发展中国家带来的影响和费用增加的问题；促进环境知识的获得和情报的交流。

与会代表们在解释之所以要改组联合国环境规划署时表示，因为目前该机构还仅仅是少数国家参与的国际组织，并没有实现真正的全球参与的目标，所以要将联合国环境规划署改造成联合国环境组织，使保护环境真正落实为全球性的活动，并通过设想中的联合国环境组织来加强和协调全世界在这方面的努力。