美国17家联邦政府公司(名单)
联邦政府公司(FederalGovernment Corporation),是政府的一部分,员工属于联邦雇员。联邦政府公司是国会为执行公共目标而成立的联邦政府机构,其主要任务是提供市场化导向的产品或服务,并实现自身收支平衡。《1945年政府公司控制法案》对联邦政府公司的预算、审计、债务管理、吸储业务等进行了规定。由于提供商品和服务能给其带来收入,联邦政府公司不受行政管理部门的预算规定约束,但该法案要求政府全资拥有的公司向总统提交“商业型预算”,总统评估修改后,提交国会批准并监督。美国行政管理部门不负责对联邦政府公司进行监督,参众两院也没有统一的委员会负责监督所有联邦政府公司,各公司由其所属领域的专门委员会负责监督。
联邦政府公司,仅在市场化方式不适宜或无效的情况下组建,同时与私营领域的公司竞争很少或根本不存在竞争。
联邦政府公司包括美国邮政署、进出口银行等17家机构,名单与简介如下:
1.商品信贷公司(Commodity CreditCorporation),1933年在特拉华注册成立,1948年根据《1948年商品信贷公司法案》转化为全资政府公司。主要职能是稳定、支持和保护国内农场的收入与农产品价格,同时协助维护大宗农产品的充足供应与有序流通。
2.进出口银行(Export-Import Bank),1934年成立,联邦出口信贷机构。
3.联邦作物保险公司(Federal CropInsurance Corporation),1938年成立,全资政府公司,由农业部风险管理局管理,主要负责为美国农场和农业企业提供联邦农作物保险项目。
4.联邦存款保险公司(Federal DepositInsurance Corporation),1933年根据《格拉斯-斯蒂格尔法案》(Glass-Steagall Act)成立,为商业银行储蓄客户提供存款保险服务。目前为每家银行每个存款人普通帐户最高保险额为25万美元,个人退休账户最高保险额为25万美元。
5.联邦融资银行(Federal Financing Bank),1973年成立,全资政府公司,由财政部负责监督,主要负责为联邦机构融资,以提供联邦政府融资效率,降低融资成本。
6.联邦监狱产业公司(Federal PrisonIndustries),全资政府公司,1934年成立,主要职能是为联邦监狱局囚犯提供有偿就业,并为其提供一定技能培训,生产的产品和服务主要为联邦政府使用,与私营企业竞争较小。
7.融资公司(Financing Corporation),1987年根据《竞争平等银行法案》(Competitive EqualityBanking Act)成立,政府拥有部分股份,其唯一职责是处理联邦储蓄和贷款保险公司(FederalSavings and Loan Insurance Corporation)的不良资产与债务,为其提供再融资。1991年以来,发行新债的职能终止,现存债务将于2017-2019年到期。
8.政府国民抵押贷款协会(吉利美)(GovernmentNational Mortgage Association, Ginnie Mae),1968年成立,政府全资公司,主要职责是购买银行发放的住房抵押贷款,设计出结构性产品的过手证券(Pass Through)后再打包出售,为房地产市场提供流动性。吉利美与“两房”共同构成美国房地产市场的支柱。
9.国家铁路乘客运输公司(National RailroadPassenger Corporation,AMTRAK),根据1970年《铁路乘客服务法》(Rail Passenger Service Act of1970)成立,负责城市间铁路乘客运输。
10.海外私人投资公司(Overseas PrivateInvestment Corporation),根据1964年《对外援助法》成立,主要职责是协助美国对发展中国家进行私人投资,为投资者提供融资、贷款担保、政治风险保险等。
11.退休金收益担保公司(Pension BenefitGuaranty Corporation),根据1974年《员工退休收入安全法》(Employee Retirement Income Security Act)成立,主要为企业的退休金计划提供担保,保证退休职工能获得预期的退休金收益。
12.旧金山要塞信托(Presidio Trust of SanFrancisco),1996年成立,主要负责管理旧金山要塞公园所属的内陆部分。
13.重组融资公司(Resolution FundingCorporation),1989年根据《金融机构改革、复苏、执法法案》(Financial Institutions Reform, Recovery and Enforcement Act)成立,主要负责为重组信托公司(Resolution Trust Corporation)筹措资金。
14.圣劳伦斯航道发展公司(Saint LawrenceSeaway Development Corporation),政府全资,1954年成立,负责管理圣劳伦斯河出海的海路运输的安全与有效运转。
15.田纳西山谷管理局(Tennessee ValleyAuthority),1933年成立,主要负责田纳西山谷的发电、洪水控制、导航、土地管理。
16.美国邮政署(United States Postal Service,USPS)的历史最早可追溯至1775年,是少数在美国宪法中提及设立的机构,提供邮政服务。1792年升格为邮政部,1971年,根据《邮政重组法案》(Postal Reorganization Act),邮政部撤销,成为今天的邮政署。
17.威列斯火山口信托(Valles Caldera Trust),2000年成立,主要为了保护威列斯火山口国家保护区。
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