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斩断“挂证”潜规的另一只手

(2013-04-01 16:42:50)

    有这样一批人,他们不用上班,通过“出租”个人职业资格证,就能轻轻松松坐收数万元。一级建造师、注册岩土工程师、注册电气工程师、爆破工程师……各种证明码标价,从培训辅导、中介介绍,“挂证”行业形成利益链。
    新华社记者的上述调查表明,按照建设部门规定,路桥施工企业要升级资质或保级,应配备专业注册人员,目前人才缺口和实际需求有差距,企业只好“租证”,“挂证”已经成为行业潜规则。
    存在的不一定是合理的,但是有需求必定有市场。十几年前,想请朋友搞家装,但是小区要求必须有资质的企业方可施工,朋友有个草台班,无奈,只得“潜规则”,到某家装公司“租证”。
    “挂证”何以成为行业潜规则?按照经济学的理论,是因为有市场经济这只无形的手在舞动。
    市场经济的确是个好玩意儿,它不相信眼泪,允许通过竞争优胜劣汰,让强者自强,弱者自弱。但是市场经济也会因为需求畸形而被扭曲,比如“挂证”出租,很多无照企业就是通过“租证”或者“借壳”,摇身一变,施工时变得理直气壮甚至不可一世。
    如此一来,市场经济便会被自身之外的另一只无形的手操纵,很多滥竽充数的“南郭先生”也会厕身其间,乱了秩序,坏了规矩。想想我们身边时而发生但又令人不得其解的桥坠坠、路裂裂、楼歪歪等安全事故或隐患,难道不是吗?
    那么,那只无形的手,又是从哪里伸出来的?
    由此想到一个朋友,可谓“贾氏家族”:他的房产证是假的,立功证明是假的,残疾证是假的,连离婚证也是假的。如果不造假,他不能拿全额退休金,不能顺利分配到市区,也不能免费乘车,当然不能拿到住房公积金了。还有,有的地方出台房产调控政策,夫妻离婚才能买到二套房或者拿到房贷,也是例证。
    凡此种种,异曲而同工,假证的泛滥和“租证”一样,有需求因素的拉动,也有不合理的制度或错误政策的催生。根绝它,解铃还须系铃人,就应从源头治理,将黑手斩断。

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