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环境失守频致民乱地方决策当担何责

(2012-07-30 11:17:57)
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杂谈

             

    最近一个时期以来,由于环境污染、环境污染企业的上马而导致的民乱、群体事件接连不断,大有节节攀升、遍地开花之势。福建厦门、辽宁大连、四川什邡相关严重事件余波未平,近日,江苏启东又发生了由地方当局设置“王子”企业排污管而引起的大规模民众骚乱事件。无数愤怒的民众冲进地方政府办公地点,造成了拥堵,毁坏了车辆,甚至围住主要领导,扒掉其衬衫,强令其穿上有环保标识的T恤衫——毋宁说,这是一个生动的象征!民众无渠道表达诉求、影响决策,只好以如此非正常、强令的方式进行宣泄。尽管南通市政府已发布消息:鉴于民众的反对,将永久停建排污管道。但是,当地风声鹤唳之局面以及由此产生的消极社会影响,恐短时期内很难消除净尽。

    出现这样的一幕,并且是在如此短的时间段内反复出现这样的一幕,这是任何人都不愿意看到的。不管是什么原因,厦门、大连、什邡以及当下的启东地方政府,在民众骚乱后迅速取缔当初的决策,顺应民众的意愿,都值得肯定。但是,更值得反思之处在于,若不是民乱、群体事件以及出于对其不可预期的后果的考量,地方当局是否还会有耐心听取民众的诉求、顺应民众的意愿?换言之,地方当局的我行我素、冥顽不化、刚愎自用、老子天下,是否只有需要民众骚乱、民众奋起抗争这一化解之道呢?

    毋庸讳言,当下,在一些地方,地方当局基本上是一手遮天、一言九鼎,民众的疾苦、民众的意愿、民众诉求,基本上被视为无物。所有的政令、决策,根本不考虑民众的利益。尤其是,当政令、决策与民众的利益产生尖锐对立、严重冲突时,毫无疑问地要绝对牺牲大多数民众的利益。稍遇民众不满、反抗,即严厉弹压、强力打压。长此以往,与民众势若水火、势不两立。可以说,地方当局与民众之间的敌对关系或明或暗,不同程度地存在于各个地区。

    上述几起严重的民乱、群体事件皆由环境污染事件引起,此非常引人深思。一般而言,当今社会,民众最痛恨的,无疑当属贪污腐败、贫富分化以及权势阶层的横行霸道。环境污染问题之所以成为引爆民乱、群体事件的导火索,就在于,环境污染情形已经相当严重,严重到了威胁民众的身体健康、基本生存以及子孙后代的繁衍的程度,严重到了山河破碎、污浊遍地、空气污染、土地污染、水源污染、食品污染的程度。贪污腐败人们可以忍受,贫富分化人们可以忍受,极度的不公平、不公正人们也可以忍受,可人们无以正常、健康地生活、生存,你就等于是把人逼到了死角,你又要人们如何忍受?正所谓,是可忍,孰不可忍。

    奇怪的是,民众痛楚、愤怒到揭竿而起、不计后果、不计个人安危之程度的污染事件,地方当局何以安之若素、泰然自若,甚至与民众的感受正相反?一意孤行地硬要上马断子绝孙的污染工程呢?

    所谓政绩工程的说法,由来已久。在任期内追求政绩,往往会不惜动用一切手段,不惜竭泽而渔、掘坟抛尸,不惜牺牲民众的利益、未来以及赖以生存的环境。这样的政绩工程、政绩追求,毫不夸张地说,已然涉嫌违法犯罪。只因为,只要是政绩工程,一定只与个人的利益相关,而与所有的民众以及社会的利益相左。并且,这样的极端个人主义的人担任一方领导,已然违背了执政宗旨与理念——世界上没有任何一个政府,是只以政府中的个人的利益为行事准则,而丝毫不顾及、不考虑民众利益的。这样的人,必会受到法律的制裁。

    几乎所有的政绩工程,实际上都是不干不净的权钱交易工程、回扣工程、豆腐渣工程。地方领导既已个人升迁、个人政绩为目的,上马相关工程,要想使这样的工程干干净净,恐属天方夜谭。首先,其自己就要吃饱喝足;其次,其身边的亲戚、朋友要吃饱喝足;再次,其上上下下的关系、权力网络要吃饱喝足。如此下来,这样的工程能是个什么工程,可想而知。

    事实上,启东的此次民乱、群体事件已然证明,当地有关人员并非干干净净、一心为公。网络上流传的民众从相关办公场所搜罗出的高档烟酒、不雅个人用品等,即为明证。

    由于上马环境污染项目而导致民乱、群体事件,已属非常极端的情形——此情形之下,不管善后工作、后续工作多么有效,都当追究相关责任人的责任。甚或说,这只是一根藤蔓,顺藤摸瓜,就不难发现相关责任人、污染项目上马决策人的执政不端问题、失职渎职问题、吃拿卡要问题、贪腐回扣问题,甚至买官卖官问题等等。

    暴露出如此严重的问题,造成一方社会如此动荡,执政形象被如此玷污,民愤如此之大,若不予查处,则无论如何是说不过去的。除非承认大家彼此彼此,猫鼠一家、包庇纵容。

    放开来说,对于所有污染项目上马、污染严重而不被整治的情形,地方当局及有关人员,都当被严厉问责、严厉追究。只因为,污染项目上马、污染问题,从本质上说,就是个人极端政绩追求掩盖下的权钱交易、贪污腐败问题,是与民众为敌、与社会为敌的问题。

 

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