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毁耕地盖别墅是哪家的“新农村建设”?

(2009-12-26 12:34:03)
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杂谈

 

    日前,有媒体登载了这样的消息:国家重点扶持的贫困县——河南省封丘县部分乡镇以建设“新型农村社区”为名,违法占用耕地进行商品房开发。黄陵镇黄陵村村民称:去年下半年,村里说上级要求建新型社区,需要占用村里一部分耕地。村干部拿不出占地手续,却要求马上把地里正在生长的庄稼除掉。面对村民的反对,村干部一方面对村民进行威胁,另一方面答应用集体林场的荒地来置换村民被占的责任田。村民不得不同意村委会占用70亩耕地的要求。可村民没想到,这个兴建中的“黄陵新村”,转眼变成了每平方米价格上千元的“纯乡村休闲别墅区”。农民们说:“这哪是建设新农村,分明是乱占耕地搞商品房开发”。同样的情况,也出现在封丘县的其他乡镇(12月23日《新京报》)。

    自十六届五中全会提出新农村建设战略以来,各地新农村建设方兴未艾,生机、成效初露。但是,也应该看到,在此过程中,走调变味、借机“加塞”、违背新农村建设本意的情形、做法亦着实不少——以新农村建设为名,强行侵占耕地、毁坏庄稼、先声称是建设“新型农村社区”后一变而为“纯乡村休闲别墅区”,且对不顺从的农民进行威胁的封丘县有关方面,可以说就是一个典型的代表。

    众所周知,新农村建设事关我们国家下一步现代化建设全局,是缩小城乡、贫富差距、解决“三农”问题、打开农村市场,进而全面建设小康社会的关键之举。没有农村的小康、现代化,就谈不上国家的整体小康、现代化。反哺农村、建设新农村,也是发达国家普遍走过的一个成功的路子。我们国家施行的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设思路,内涵清晰,方向明确。封丘县有关方面的做法,显然与上述相忤;从某种程度上说,甚至是大相径庭、背道而驰的。比如说,毁坏耕地、大拆大建、兴建别墅区,怎么能说可以使农村“生产发展”?又怎么会使农民“生活富裕”?威胁农民驯服,又何以体现“乡风文明、管理民主”?

    我们情愿相信:封丘的做法只是个案和少数。但是,我们有必要由此而有充分的警觉:新农村建设,不能跑偏、逆行。具体来说,尤当明确如下方面。

    首先,应以人为本、尊重农民的主体地位、个人意愿。从根本上说,新农村建设就是为了改善农民们的生活状况,提升他们的生活质量。这与农民们自身的要求、意愿是一致的。而一哄而上、大拆大建,把农民们赖以生存的土地变成商品房、别墅区,显然不是任何花哨的名头搪塞得过去的。这不是尊重农民、帮助农民,而是在侵害他们的根本利益,剥夺他们生存的权利。

    其次,应一切从实际出发,实事求是,量力而行。各地应本着经济社会发展的实际,一步一个脚印,扎实推进工作。应力避形象工程、面子工程、政绩工程,力避定任务、下指标、一刀切、强行摊派、攀比。在当今很多农村,“露天厕、泥水街、压水井、鸡鸭院”的现象较为普遍。在此情形之下,应着力于道路等基础设施建设,改善农民们的起居、饮用水、卫生条件,营造周边绿色、环保、舒适的环境。村容整洁,绝非不切实际地与大兴土木、建设整幢的小区、新村甚或别墅挂钩。

    还有,新农村建设应重在营造和谐、文明、民主的新型农村政治氛围,重在提倡健康、文明的生活方式。在当今新农村建设中,或多或少地存在着重硬件铺张、轻软件建设的现象。实际上,新农村建设应把进一步完善农村基层民主自治制度、实现乡村民主管理放在首位,切实贯彻实行;一切工作务求公开、透明、公正、公平。惟此,才能调动农民们参与社会事务的积极性,才能为和谐、文明、现代新农村打下牢固的基础。还应在农民们中,提倡乡风文明,在文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面,改变传统积习。春风化雨,吐故纳新,使农村从内里而非表面上旧貌变新颜,各项工作真正融入富强、民主、现代、文明的大潮。

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