http://photocdn.sohu.com/20061229/Img247330669.gif 来源：《瞭望》新闻周刊  2013年第14期  4月8日出版  总第1518期

文/李松

     近日，湖北省襄阳市樊城区“马上办”办公室引发社会热议。樊城区委宣传部负责人解释，“马上办”不是马上就办完，而是马上启动办事程序。这是把以前各种“办”发挥的功能整合在一块，相当于“总督察室”。
对于“马上办”办公室的争议，有其产生的现实语境。多年来，有的地方和部门“门难进，脸难看，事难办”，推诿拖拉、效率低下的“机关病”顽症久遭诟病。
     针对此顽疾设置“马上办”办公室也并非新鲜事。比如2011年，山东济宁曲阜市、嘉祥县的机关单位设立“马上就办办公室”的消息，就曾引发网民“围观”。
     客观地说，以往各地设置“马上办”办公室，体现出地方政府探索构建服务型政府的努力，这对官员有一定的威慑作用，也确实提高了解决群众办事的时效性。
     但也必须清楚地看到，“马上办”办公室的出现，恰是有的部门不能或不愿意“马上办”，折射出一些政府部门“惰政”现象凸显。
     最近，中央出台“八项规定”、“六项禁令”促进作风转变，面向的是所有部门及全体公职人员。因此，不能让“马上办”办公室为其他政府部门“惰政”埋单，其设置只能作为“非常”状态下的非常之举。
转变作风必须全面推进，不留死角。所有的部门和公职人员都应自觉树立“马上办”的意识。所以，严厉问责不马上办的职能部门及其相关责任者，形成“马上办”的制度环境，对转变作风更加管用。
    就群众来说，“马上办”是一种愿望，也是一种合理诉求。同时，“马上办”也是对各级政府部门最基本的工作要求之一。而一个政府部门工作的好坏，群众心里自有一杆秤。
    要解决“惰政”问题，最终要依靠机构改革和政府职能转变。要让各个政府部门分工明确，责任到位，监督有效，考核到位，增强公职人员效率意识、服务意识，使工作全面推进、具体落实，倒逼行政机关养成“马上办”的作风，最终让“为民服务”的理念扎根于“公仆”言行之中。
     当然，要做到这些，最关键的是要对公权力进行切实有效的监督。除了自上而下的内部监督之外，还需要引入社会监督。比如，开辟渠道，让群众和媒体参与对政府部门履职的评价，实现民意与政府的良性互动，等等。
    总之，要用制度确保每个政府部门都成为“马上办”办公室，让“马上办”成为一种工作常态。