司超与农本政策：司超在宋朝建立初期，与宋偓巡抚边防，被特诏任命为防御使，驻守舒州，尽管当时他受到宋太祖的器重，但是还不是宋太祖最亲近的将领，与司超关系密切的宋偓当时也不是宋太祖的岳父，那么司超是如何成为宋太祖的嫡系，官职从团练使，升任防御使、都指挥使、行营都部署，成为宋朝初期重要的高级将领之一呢？当时司超在舒州任防御使时，另一位宋太祖宠信的大臣担任刺史，他弹劾司超夺民争利，要求解除征收，太祖下令让司超解除，由此也可以看出此前司超还没有弹劾他的同事受太祖宠信。事情的原委是这样的，当时舒州水产等资源丰富，百姓以此为副业，而司超下令没收百姓打渔、采摘的收获的原因，首先是由于这些果实都是属于公共用地河流、山川产物，司超没收也是合理的，他被弹劾与民争利，也表明他不是掠夺百姓财物，侵害百姓利益，争利不是伤民，没有犯罪，所以没有受到宋太祖的治罪，也理解司超这样做的原因。司超采取这些政策的目的也是可以想象的，应该从当时社会环境看待，战争期间，天下人口稀少，形成地广人稀的局面，而战争依然在进行，必然需要有很多劳动力从军，脱离农业生产，而国家又迫切需要粮食，这种情况下，要求劳动者全力开垦、播种更多的土地，保障和增加粮食的收获和储存，历史上汉高祖、魏武帝等都采取严厉的措施加强农业生产，限制副业、商业活动。司超采取的就是依据农本政策制定的强制措施。宋太祖爱民，对欺压百姓的官吏非常严厉，即使深受宠信的人也不例外，而对司超提倡的农本政策，虽然不再限制副业，但没有完全忽视农业，司超具体执行中仅仅是阻止百姓从事副业，而没有采取曹操那样强制屯田户耕种的措施。宋太祖对司超的不断提拔，也表明了宋太祖对司超的所作所为是赞许的。所以司超在宋朝初期显得非常特殊，而在重视农业的宋太祖时代，尽管进行着多次战争，宋朝也没有出现粮食严重匮乏的情况，而到宋太宗攻打辽朝的战争中，曹彬的行动中则表现出粮食供应不足的情况。司超是代表地主阶级进步力量，执行的是推动社会发展的农本政策，限制和阻止副业、商业都是封建战乱时期的优先政策。