在结构化申论基本结构中，上下之间存在一定的逻辑关系：上面的总观点、分观点之间，分观点与解释、举例之间存在包含与被包含的关系，这叫做以上统下。

以上统下作为结构性表达的一般特征是比较容易理解的。我们提出某个观点后，要针对观点，分别进行论述，论述的每个方面也有解释或举例，而这些分观点、举例或解释，一定是针对特定的观点的，被包含在特定观点之中的，它们之间存在证明与被证明的关系，这就是我们日常所说的论点与论据的关系。无论多少论据都要统一服务于特定的观点。

在申论的给定材料中，特定的材料一定是服务于某个观点，所有的材料都是如此，尽管这一观点并没有明确的被表述出来。比如说这一则材料总共有8个自然段。1、2、3段是服务于观点一的，4、5、6段是服务于观点二的，7、8段是服务于观点三的。三个观点与对应的段落就是以上统下的关系。

申论所有的材料都应该用基本结构来看待和处理。