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这算什么理由

(2010-08-30 19:15:50)
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杂谈

8月24日晚,河南航空公司的VD8387航班在黑龙江伊春机场附近失事,导致42人遇难,54人受伤。有关部门正在积极组织对受伤的乘客的治疗,对于飞机失事的原因也正在抓紧调查之中,具体的赔偿事务也提到了日程上。

 

27日晚间,河南省政府新闻办紧急召开通报会,对外宣布撤销河南航空有限公司(河南航空)企业名称登记。

以下是通告原文:

  关于撤销河南航空有限公司企业名称登记的公告

  河南航空有限公司,原名为鲲鹏航空有限公司,于2007年5月16日在北京市工商行政管理局登记设立,由深圳航空公司控股51%,另两家境外公司控股49%。2009年7月28日,鲲鹏航空有限公司住所变更为河南省郑州市新郑国际航空港迎宾大道六号。2009年9月25日,鲲鹏航空有限公司将企业名称变更为河南航空有限公司,股东未发生任何变化,河南未持有该公司股份。

  依据国家工商行政管理总局发布的《企业名称登记管理实施办法》,已经登记注册的企业名称,在使用中对公众造成欺骗或者误解的,或者损害他人合法权益的,应当认定为不适宜的企业名称予以纠正。河南航空有限公司作为企业名称,在使用中已对公众造成误解,给本来未在该公司投资的河南造成极大的负面影响。据此,河南省工商行政管理局依法作出决定,撤销鲲鹏航空有限公司将企业名称变更为河南航空有限公司的登记行为,恢复其原有企业名称,即鲲鹏航空有限公司。

  撤销决定待有关方面报国家有关部门核准后生效。

  特此公告

河南省工商行政管理局

 

这个通告主要强调了两点:一是河南没有持有该航空公司的股份,二是河南航空有限公司作为企业名称,在使用中已对公众造成误解,给本来未在该公司投资的河南造成极大的负面影响。所以要撤销河南航空有限公司的登记行为。

 

按照通告的说法,河南没有在河南航空公司持有股份,可是你把名称变更为河南航空有限公司,就对公众造成误解,以为河南在河南航空公司里持有股份了,这就是负面影响。可是,这算什么理由啊?

 

河南工商局引用的是《企业名称登记管理实施办法》第四十一条。但是该实施办法的第九条规定:“企业名称应当由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成,法律、行政法规和本办法另有规定的除外。”这就是说,企业名称中应当有行政区划。企业名称冠以行政区划是为了便于管理和识别。河南航空公司的企业名称符合该条规定,同时也有其他航空公司的企业名称为先例。至今还没有哪一部法律、法规以及国家工商局的规章规定,企业冠以行政区划就必须要有该行政区划的投资或者如河南工商局通告所言的“持有股份”。如果河南工商局所谓的理由行得通的话,那么在河南凡是在企业名称中有“河南”二字的,这样的企业在河南是很多的,除了那些“河南持有股份”的以外,必须统统撤销它们的企业登记。河南工商局是否打算这么做吗?

 

河南工商局关于撤销河南航空公司的企业名称,最重要的一条理由没有在通告中讲出来,那就是河南航空公司的VD8387航班在黑龙江伊春机场造成的空难,给河南造成了负面影响。作为在河南的航空企业,这次空难何止只给河南造成了负面影响,更是给中国的航空事业造成了负面影响,还可以说,给制造这种飞机的飞机制造厂、给所有支线航线、给伊春机场等等相关的主体,都造成了负面影响。负面影响已经客观存在了,不是改变一下名称就能取消了的。对于本省境内的企业发生如此重大的空难事件,作为河南的政府及其有关部门,首先应该考虑的当务之急是应该为河南航空公司做些什么?但是,人们绝对想不到的是河南工商局撤销河南航空公司的企业名称,切割河南航空公司同河南的关系,闭上自己的眼睛说河南航空公司不是河南的企业。

 

照此思路,凡是河南境内的所有企业,只要在企业名称中包含有省、市、县行政区划的,,一律都要予以撤销,免得这些企业一不小心发生重大事故、灾难什么的,给河南及当地造成负面影响。以后在河南的企业名称里只有字号、行业、组织形式,不容许有行政区划了。为此,还应当修改国家工商局制定的《企业名称登记管理规定》、《企业名称登记管理实施办法》关于企业名称应当有行政区划、字号、行业、组织形式组成的规定。河南工商局是否打算这么做吗?

 

河南工商局撤销河南航空公司的企业名称,是一种行政处罚,是一项具体行政行为,根据行政复议法和行政诉讼法的规定,河南工商局应当告知河南航空公司应有的行政复议权和行政诉讼权。河南航空公司有权提起行政复议或者行政诉讼,请求撤销河南工商局的处罚决定。

 

河南工商局的通告中还说:“撤销决定待有关方面报国家有关部门核准后生效。”那就是说,河南工商局撤销河南航空公司的决定还没有生效,河南航空公司仍然可以继续使用河南航空公司这个企业名称,那么,所谓的负面影响难免还会继续存在。                                                                                                                                                              

                                                                 20100829

 

 

 

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