加载中…IVLP美国之行感受
(2013-09-23 16:06:13)
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食品安全ivlp农夫市集社区支持农业有机农业 |
分类： CSA研究推广中心 |
今年第二次去美国，是应美国国务院邀请参加IVLP（国际领导力访问学者计划），近一个月的访问，收获颇多，把一些要点列出来供大家参考吧：
1、利益相关者之一：食品安全咨询公司，他们多数提供给私营企业关于食品安全方面的咨询。对于他们来说，食品安全更多的是风险评估，比如某种新研发出来的农药如何能够获得国家登记许可，他们会给企业提出一些建议。同时，他们还有外包的试验室。还会给一些企业、政府提供咨询服务。
2、1883年，美国农业部化工局（也就是FDA前身）局长认为美国当时90%的食品都有有毒或者有害杂质。那时，美国的食品安全问题达到顶峰。1906年，辛克莱尔的小说《屠场》揭露了食品工业的问题，推动了同年美国《纯净食物和药品法案》，93年的“食品安全911”汉堡中大肠杆菌病亡事件是重要转折。
3、每年美国因食源性疾病（如大肠杆菌、沙门氏菌、李斯特菌等）导致1/6的美国人生病，3000人死亡，770亿美元经济支出。而食源性疾病的病原体主要来源是工业化、全球化的食物生产体系。其中一个案例印象很深PINK
SLIME。几个公司做肥肉中瘦肉回收的产业，这个过程中会使用氨，很多汉堡店都使用这种瘦肉或者掺杂在其他肉中因为价格比较便宜，70%的汉堡两年前都是使用瘦肉渣。甚至孩子们的午餐汉堡也掺杂了这种瘦肉。后来突然被消费者了解到并最终给产业施加压力，导致四家工厂中的三家关门。
4、美国的食品安全监管两个主要的政府部门，FDA负责从生产到市场整个过程的食品安全，FSIS负责肉蛋禽类屠宰之后的食品安全。
5、美国没有农场养殖类的动物福利，如猪、鸡等。
6、利益相关者“消费者联盟”：和美国两个最大的消费者联盟座谈，可以听到不同于政府和公司的声音。消费者可以改变公司行为进而对政策产生影响，如著名“粉红肉渣门”事件，两年前，美国的70%的汉堡是肉品加工中剩余牛肉搅成的肉泥消毒后再利用，未提前透明给消费者，消费者的抗议最终导致了四家工厂中三家倒闭。
7、美国比较有影响力的优质食品超市WHOLE FOODS已经决定2018年前，所有在全食超市销售的产品都将有标示。
8、实际上美国的大公司也有问题，不过这些问题被短期风险控制和资本控制所压制，中国现在的食品安全问题多大程度上比美国严重，实际上重点是对于一些刻意造假企业的惩罚落实到人？中国的食品工业没有这么强大是好事，而且中国人对于传统农耕和食物还有着深刻的记忆，一旦暴露工业化体系的问题就会引发大家的不安，大多数人还是认为农村传统方式的食物是好的，这应该是社会发展中还未有那么多农业脱离的记忆的优势。
9、业界先提出行业内标准（自愿性标准），然后游说州政府，然后影响联邦政策。
10、爱荷华州有机农业每年以20%的速度增长，小农对于政客来说也很重要，因为他们也是选民，有选票；FARM
BILL 里每年大概有10-15%是对有机农业的支持（资源保护、土地休耕、低收入群体）。
11、我们去了费城市政府食品安全保护局，他们在全市有六个办公室，39个雇员，主要负责的工作内容有：顾客投诉、例行检查（对方付费，但主要目的是教育）、申请程序（开业）、紧急行动。例行检查每年检查一次，有问题的每年增加检查次数。
12、食品安全主要原因：食品的大量生产、全球食品来源、地区性变化、新细菌出现；人口来源多样性与饮食习惯、语言等问题；32%来源细菌、61%来源病毒；绿叶菜食品安全事件比较多；HACCP2005年在学校开始推行；关注比较多：肉类、鸡蛋、豆芽、哈密瓜、各国餐厅。
13、兽药开具特别是抗生素必须要兽医开具，兽医的考取需要6-8年时间，兽药执照3年时间过期。
14、死亡动物的处理有四种方式：A.运到有执照的处理厂，用卡车拉走
15、建立农夫市集，必须要求：1、非营利2、审查自己资格3、可以使用FOOD
STAMP4、市政府另一个执照，交通局、警察局执照。
16、每个郡都有自己的农业官员，检查农夫市集：有机认证和是否直销。赠地大学每个大学都有一个郡的研究推广员，费用中工资由大学出，办公室和一些项目费用由郡政府出。
17、30%圣塔克鲁斯都是有机农业，全美国是4%；CCOF3000次每年，5%未预告抽查，100万英亩认证面积，不认证产品本身，认证生产过程，农户申请后，90天完成申请，每年检查一次，平均43天。农户可以在网上看到操作计划检查结果，自行下载。
18、美国有85-88个认证机构，18000个从事有机农业的公司，绝大多数认证机构是公司，其中只有4-5个是非营利，但占百分比非常大，大部分会员都是小农户，CCOF14%认证比率。
19、现在还未对肥料进行认证，费用比较高。
20、农夫市集的监督：每个卖主的执照每年500美元，市集的经理要确保这些制造商是生产者。CSA难于监管，多样性。80年代的直销法律，让农民生产后尅有避免包装的要求。直销不需要装箱，农夫市集是直接结果。农夫市集的运动很强，标准很难制定。形成委员会研究CSA，还未监管，今后两年要立法。农夫市集的监管现在21个点，08年10年14个点，政府认证农夫市集，只能让认证农民来，需要申请小农户执照，官员去检查是否转卖，确实在种植。获得执照后就可以申请加入任何一个认证的农夫市集。
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